婺城区、金东区人民政府，市政府有关部门：
为进一步巩固创卫成果，改善城市环境，提升城市品位，打造“精品365体育手机投注”，经市政府研究，决定在市区开展“洁化、绿化、美化”（以下简称“三化”）环境综合整治，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
按照“属地管理、条块结合，突出重点、分类整治”的原则，全面实施“三化”环境综合整治，着力解决城市管理热点难点问题，创建一批城市管理精品街区（景观），实现长效化、规范化、精细化管理。力争通过三年努力，把365体育手机投注打造成为“基础设施完好，环境卫生整洁，街容街貌亮丽，交通秩序井然，绿化景观优美，空气清新自然”的宜居宜游精品城市。
二、实施时间、范围及重点
（一）实施时间：2011年至2013年。
（二）实施范围：市区二环线以内主城区。
（三）实施重点：城市干道、背街小巷、窗口单位、集贸市场、建筑工地、居民社区、城中村和城乡结合部等。
三、工作目标
（一）“洁化”工作目标：城市环境卫生整洁，常态化管理达到并维持国家卫生城市标准。
（二）“绿化”工作目标：绿化景观优美，空气清新自然，常态化管理达到并维持国家园林城市标准。
（三）“美化”工作目标：城市基础设施完好，街容街貌亮丽，交通秩序井然，常态化管理达到并维持国家卫生城市标准。
四、整治内容及责任分工
（一）“洁化”工作
1.市容环境卫生整治方面。
一是加大市区主（次）干道保洁力度。（责任单位：市建设局）
二是加大背街小巷、居民社区及城中村保洁力度。（责任单位：婺城区、金东区人民政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会）
三是加大人工湖、集贸市场保洁力度。（责任单位：市行政执法局、工商局）
四是加大建筑工地和建筑渣土运输管理。（责任单位:市建设局、行政执法局）
2.市容环境秩序整治方面。
一是加大人行道非机动车辆停放管理。（责任单位：市行政执法局）
二是加大“门前三包”管理力度。（责任单位：市行政执法局）
三是加大占道经营、流动摊贩管理力度。（责任单位：市行政执法局）
（二）“绿化”工作
一是开展入城口绿化提档改造。（责任单位：婺城区、金东区政府，市建设局、365体育手机投注经济技术开发区管委会）
二是实施主要公园、街头绿地提档改造。（责任单位：市建设局）
三是加强绿化隔离带、背街小巷绿化管养。（责任单位：婺城区、金东区政府，市建设局、365体育手机投注经济技术开发区管委会）
（三）“美化”工作
一是全面实施基础设施提档改造。（责任单位：婺城区、金东区政府，市建设局、365体育手机投注经济技术开发区管委会）
二是开展市容街景和空间美化建设。（责任单位：市建设局、规划局、行政执法局，365体育手机投注经济技术开发区管委会）
三是完善交通、旅游等各类标志标线。（责任单位：婺城区、金东区政府，市公安局、交通局、建设局、旅游局，365体育手机投注经济技术开发区管委会）
五、实施步骤
（一）调查摸底、制定方案阶段（2011年9月15日前）。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）组织调查摸底，建立组织领导体系，明确责任分工，确定试点范围和整治重点，制订“三化”环境综合整治基础方案；市城管办完成市区“三化”环境综合整治启动前的各项准备工作。
（二）宣传发动、组织试点阶段（2011年9月16日至9月30日）。召开“三化”环境综合整治工作动员会，部署整治工作，广泛开展宣传。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要组织开展整治试点，总结经验，树立典型，以点带面，促进“三化”环境综合整治全面、迅速推进。
（三）整体推进、集中整治阶段（2011年10月1日至12月15日）。全面组织实施“三化”环境综合整治，确保各实施项目、工作任务高标准、严要求地落实到位，初步达到“城市道路平整、市容环境整洁、交通秩序井然，绿化景观优美”的目标。
（四）检查考核、长效管理阶段（2011年12月31日前）。对市区“三化”环境综合整治工作开展综合检查考核，组织开展“回头看”活动，将“三化”行动纳入常态化、精细化管理，巩固“三化”环境综合整治成果，提高城市管理水平。
（五）深化整治、巩固提高阶段（2012年至2013年）。在2011年“三化”环境综合整治的基础上，进一步巩固和深化“三化”环境综合整治工作，努力创建具有365体育手机投注特色的“精品城市”。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。“三化”环境综合整治行动是市委、市政府强化城市建设管理工作的一项重大举措。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要统一思想，深刻认识“三化”环境综合整治工作的艰巨性和复杂性，积极采取有效措施，扎实开展整治工作。
（二）加强领导，务求实效。成立市区“三化”环境综合整治工作领导小组，市政府主要领导任组长，分管市长（市长助理）任副组长，市政府分管秘书长，婺城区、金东区政府，市发改委、公安局、财政局、建设局、规划局、交通局、行政执法局、旅游局、法制办，365体育手机投注经济技术开发区管委会和市工商局主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在市城管办），负责日常管理事务。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要成立相应组织机构，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，加强部门协调，扎实有效地推进各项整治工作。
（三）创新工作，完善机制。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要认真梳理当前城市管理工作中存在的问题：一是城市管理中无人管、任务不明、职责不清，影响国家卫生城市形象的问题；二是城市管理中管理标准低、管理不到位，影响“精品城市”建设的问题；三是城市管理中有项目、有办法，但由于资金不到位造成工作滞后的问题。要针对问题，创新工作方法，提出具体措施，加大资金投入，建立长效管理机制。
（四）强化督查，量化考核。要加强和完善监督检查机制，建立“三化”工作报告制度和量化考核制度。市城管办负责对市区“三化”环境综合整治工作的督查考核，考核结果纳入市委、市政府年终考核（10分）。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要建立健全目标管理责任制，层层分解细化，定期通报情况，促进工作落实，切实提高工作执行力。
（五）加强宣传，营造氛围。婺城区、金东区政府，365体育手机投注经济技术开发区管委会及市有关部门（单位）要采取多种形式加强舆论宣传，引导广大干部群众积极参与“三化”环境综合整治。各新闻媒体要积极配合“三化”环境综合整治，开辟专栏，跟踪报道，营造积极、良好的舆论氛围。
365体育手机投注市人民政府办公室
二○一一年九月五日
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