各县（市、区）人民政府，市直属各单位，有关企业、单位：
《365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申报指南》经365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组研究通过，现印发你们，请认真贯彻落实。 365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组
2014年9月16日 365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申报指南 根据国家财政部、商务部《365体育APP批复365体育手机投注市现代服务业综合试点方案的通知》（财建函〔2014〕50号）精神，现就开展365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申报工作，制定本指南。
一、重点支持范围
围绕现代服务业综合试点任务，重点支持电子商务、现代物流、服务贸易项目(重点是信息技术服务、服务外包服务、人力资源服务、融资租赁服务)。
（一）电子商务项目
1．重点支持对365体育APP电子商务产业集聚发展起支撑作用、能促进服务集成创新的集聚区、示范基地、示范园等公共平台和载体的建设项目；
2．重点支持入驻365体育手机投注的国内外知名电子商务企业及其全国性、区域性总部或重大投资项目；
3．支持以组织结构和经营模式创新为突破口，推动云计算、大数据、移动互联网等新技术在现代服务业中应用并具有龙头效应的功能性、公益性、领先性特点突出的电子商务平台建设项目；
4．支持以销售365体育手机投注产品和提供相关服务为主的电子商务平台建设项目和行业网站转型升级项目；
5．支持以促进社会各领域普及应用为主的电子商务进农村、进企业、进市场、进商场、进社区工程项目；
6．支持以软件和信息技术服务、仓储配送、推广运营、人才培训等为主要内容的电子商务综合服务体系建设项目。
（二）现代物流项目
1．重点支持物流集聚区（园区）建设项目，提供公共服务的物流设施项目，国际邮包互换站、公铁联运、海铁联运、国际铁路集装箱中转站等基础设施类建设项目；
2．重点支持电商物流（速递物流）智能仓库的建设项目和区域分拨中心建设项目；
3．支持公路物流港建设项目，重点支持公路站场的场地设施、站务用房和公共信息平台等生产、服务设施建设；
4．支持企业甩挂作业站场建设或改造，重点包括货运站场内适合挂车作业的装卸平台、甩挂作业的仓储设施，满足汽车列车摘挂和回转要求，可供甩挂车辆中转需要的作业场地及场区道路、甩挂作业必要的装卸设备标准化托盘和辅助设施等；
5．支持物流信息系统建设或改造项目，重点包括车辆智能调度系统、作业站场管理信息系统、运输组织与订单管理系统、车辆运行实时监控和油耗监测系统，支持全程可追溯物流配送体系信息化建设项目；
6．支持特色物流园区建设项目，重点支持农产品物流供应链项目、冷链物流项目、包括整合相关物流设施（兼并重组）；
7．支持物流经济总部和全国快运联盟企业建设。重点支持中小物流企业组建联盟，扶持国际货代企业等。
（三）服务贸易项目
1．支持通过软件开发、技术研发、创新升级等手段，为企业及客户提供云监测、云托管、云存储、云计算、软件信息技术、多媒体娱乐对接、公共便民服务等建设项目；
2．支持以发展信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包服务等主要模式，向企业提供专业化服务、品牌策划营销、专利技术研发及转让、网上市场产品质量检测等服务平台建设项目；
3．支持利用互联网技术，以招聘、社交为主要形式，为广大企业及求职者提供学生就业、企业选才、创业服务、教育培训等线上线下提供一站式人才供求对接的人力资源服务平台建设项目；
4．支持以解决企业资金短缺、贷款困难等问题为重点，为社会各类企业提供便捷、高质、高效的投融资服务的融资租赁平台建设项目；
5．支持以通过一站式为中小企业和个人提供通关、物流、外汇、退税、金融、保险、检验检疫等进出口环节在内的全方位服务的外贸综合性服务平台建设项目。
二、项目申报条件
（一）项目实施单位应具备以下条件:
1．在365体育手机投注市注册、纳税的独立法人企业和单位，并为申报项目的主要投资主体。
2．具有一定规模，成长速度快，发展前景好。
3．会计信用、银行信用及纳税信用等资信良好，无违法违规行为。具有健全的财务管理机构和企业财务管理制度。
（二）对申报项目的要求：
1．符合国家产业政策，符合365体育手机投注市现代服务业综合试点方案和重点支持方向，符合行业准入条件和项目管理的有关规定，公益性、公共性强，具有较好的市场潜力和可行性，能产生良好的经济效益和社会效益。
2．项目可行性研究报告、审批（核准、备案）、规划、用地、环评等前期报批手续齐全，项目建设银行贷款或自筹资金已基本落实。
3．项目建设和实施地点在365体育手机投注市行政区域内。
4．为在建、扩建或新建，原则上在试点期三年内可全面完成建设的项目。
5．原则上近二年内没有享受或没有正在申报其他中央财政补助资金的项目。
三、项目申报应提交的材料
申报现代服务业综合试点项目的企业和单位，需要提交《365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请报告》（提纲见附件1）,主要内容应包括：项目概要，项目承担单位基本情况，项目建设的意义和必要性，项目的市场前景，项目建设内容、运营模式和目标，项目建设地点及建设条件，项目技术团队及营销团队的人员构成及业绩，项目进度计划及目前进展情况、项目投资估算及资金筹措，项目“五性”（示范性，公益性，带动性，创新性、安全性）的具体体现、项目经济及社会效益，项目政策创新和体制机制创新、项目风险分析与对策等。
同时，需提供以下附件：
（一）365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请表（附件2）
（二）项目申报单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证复印件，以及企业相关资质文件。
（三）项目申报单位上一年度经具有资质的社会中介机构审计的财务报表（包括资产负债表、损益表、利润表）。
（四）项目实施相关批准文件，包括可行性研究报告，项目的核准（备案）的批准文件，以及规划、国土、环保等相关部门意见（原件送审核单位备查）。
（五）项目投资构成；项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；项目自筹资金能够落实的证明；以及与项目相关的建设期内已发生投资合法凭证明细等。
（六）项目建设地点证明。项目场地为自有的，提供土地/房产证；项目场地为租赁的，提供租赁合同（协议）。
（七）项目主要产品或核心技术的产业技术成果证明；由国家、省（部）级颁发的专利证书、版权、产品认证证书、获奖证书、科技成果证书等（复印件）；其他能证明项目示范性、创新性、公益性、带动性的相关材料。
（八）项目若有相关合作单位，提供合作协议。
（九）项目申报主体对申报材料的真实性和合法性负责的声明。
四、项目申报、审批和监管程序
由365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）组织开展实施现代服务业综合试点项目的申报、审批、监管等工作。
（一）发布信息。由工作领导小组办公室通过多种媒体和渠道，向365体育APP各县（市、区）、开发区以及社会公开发布现代服务业综合试点项目的申报信息和要求。
（二）申报受理和预审。申报365体育手机投注市现代服务业综合试点项目的企业和单位，应根据综合试点方向、重点支持范围、对申报项目的要求等，编写《365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请报告》。申报项目的材料应根据前述要求按顺序装订成册，一式8份，加盖项目申报单位公章后，随附电子版，在规定时限内按照属地原则向所属县（市、区）、开发区现代服务业综合试点工作办公室或商务主管部门报送项目申报材料。县（市、区）、各开发区现代服务业综合试点工作办公室或商务主管部门对申报项目进行前期审查，提出推荐意见并加盖公章后，按各项目所属工程类别，分别报送至领导小组办公室各类项目工作组进行预审。
（三）部门初审。通过预审的项目，由领导小组办公室组织各相关部门进行初审，提出初审意见。
（四）专家评审。通过相关部门初审的项目，由365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组办公室组织专家组进行专家评审，并根据项目的投资规模等基本条件及示范性、公益性、创新性、带动性、安全性等，提出评审意见（评出“重点项目”、“一般项目”、“储备项目”等几类）和资金支持方式（分为股权投资、发展基金、贷款贴息、财政补助等）。
（五）政府审定。对通过专家评审提出的“重点项目”、“一般项目”和资金支持方式意见，报365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组（以下简称领导小组）审定。
（六）项目公示。对经过上述程序审定拟列入当年度365体育手机投注市现代服务业综合试点的项目，由领导小组办公室在相关媒体进行公示。
（七）跟踪监管和绩效评价。由领导小组办公室组织，各县（市、区）、各开发区现代服务业综合试点工作办公室或商务主管部门协同配合，对列入365体育手机投注市现代服务业综合试点支持的项目，根据《365体育手机投注市现代服务业综合试点项目绩效评价管理暂行办法》，进行跟踪监管和绩效评价。对项目承担单位有下列行为之一的（即在项目申报过程中提供虚假情况；擅自改变项目整体目标和主要建设内容；支持资金使用不规范；无正当理由未按要求完成项目建设目标；有其他违法违规的行为等），将责令其限期整改，并视情节轻重作出取消示范项目资格、追回已拨付项目资金、追究法律责任等处理。
五、项目资金支持方式
365体育手机投注市现代服务业专项资金主要采取股权投资、建立产业基金、贷款贴息、财政补助等方式，对通过评审、开展建设的“重点项目”、“一般项目”进行支持。领导小组办公室根据评审意见和公示结果，按项目资金支持方式分类编制年度项目计划和资金预算，报领导小组审核，并上报省商务厅、省财政厅审定，上报商务部、财政部备案。列入365体育手机投注市现代服务业综合试点的项目按计划实施后，按照相应的各类资金管理办法给予资金支持。具体办法详见《365体育手机投注市现代服务业专项资金管理办法》、《365体育手机投注市现代服务业基金管理办法》、《365体育手机投注市现代服务业股权投资管理办法》。
六、项目申报咨询及受理
365体育手机投注市现代服务业综合试点工作领导小组办公室负责本指南及未尽事宜的解释。
本指南电子版下载方式：
365体育手机投注市商务局网站http://swj.jinhua.gov.cn/“通知公示”页面下载；
或365体育手机投注市财政局网站:http://czj.jinhua.gov.cn/“办事指南”页面下载；
联系方式：
电子商务项目组：365体育手机投注市雅苑街环球商务大厦B2座3楼302室，联系电话：82021108
现代物流项目组：365体育手机投注市宾虹路1777号5楼517，联系电话：82391522
服务贸易项目组：365体育手机投注市双龙南街801号西辅楼3号楼315室，联系电话：82469406。
附件：1．365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请报告提纲
2．365体育手机投注市现代服务业试点项目申报表
附件1
365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请报告提纲 一、项目概要
主要包含项目建设背景、建设内容、建设目标、进度安排、资金预算、项目“五性”（示范性、公益性、创新性、带动性、安全性）、经济社会效益等。
本部分字数限制在2000字之内。
二、项目承担单位基本情况
（一）项目承担单位概况
本部分应包含目前企业主营业务收入及在行业中的地位；服务性收入数量、服务性收入占企业总收入比重等相关数据。
（二）项目承担单位财务状况
（三）项目合作单位概况
三、项目建设的意义和必要性
（一）项目建设的意义
（二）项目建设的必要性
四、项目的市场前景
五、项目建设内容、运营模式和目标
（一）项目建设主要内容
（二）项目运营模式分析
（三）项目技术特点及创新点
（四）项目建设目标
1．项目总体目标
主要包括在本项目执行期间的项目新增投资数据、项目在本行业领域内专业性指标参数、项目累计实现销售收入数据、项目累计实现净利润数据、项目累计上缴税收数据、项目累计创汇数据等。
2．项目经济指标
主要包括项目建成当年项目预计实现销售收入数据、项目预计实现利润数据、项目预计实现税收数据，项目建成当年企业预计实现销售收入数据、企业预计实现利润数据、企业预计实现税收数据。
3．项目技术指标
主要包括项目实施期间申请发明专利数量、申请软件著作权数量、制定标准数量、其他行业技术指标等。
4．项目质量指标
主要包括项目实施后项目承担单位通过的质量认证体系、项目产品或服务执行的质量标准、项目产品或服务通过的国家相关行业许可证等。
六、建设地点及建设条件
七、项目的技术团队及营销团队的人员构成及业绩
八、项目进度计划及目前进展情况
（一）总体进度安排与年度建设任务
（二）目前进展情况
九、项目投资估算及资金筹措
（一）投资估算
（二）资金筹措方案
（三）项目分年度投资计划及目标
（四）项目已投入资金情况
（五）申请专项资金的具体使用方案
包括专项资金主要用途，测算依据和测算方法（请列表说明）。
十、项目“五性”（示范性、公益性、创新性、带动性、安全性）的具体体现
十一、项目经济效益
本部分应包含：
项目建设期间，每年项目预计实现年销售收入数据、项目预计实现利润数据、项目预计实现税收数据（请列表显示）；
项目建成期间，每年企业预计实现年销售收入数据、企业预计实现利润数据、企业预计实现税收数据、企业服务性业务收入占企业总收入比重数据（请列表显示）；
项目建成后企业的行业地位情况；
项目实施带动产业链上下游实现收入情况。
十二、项目政策创新和体制机制创新
项目实施期间在所属现代服务业细分行业能够形成哪些政策创新、体制机制创新经验。
十三、项目风险分析与对策
十四、相关附件
（一）365体育手机投注市现代服务业综合试点项目申请表（附件2）
（二）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证及法人代表身份证复印件以及企业相关资质文件。
（三）项目申报单位上一年度经具有资质的社会中介机构审计的财务报表（包括资产负债表、损益表、利润表）。
（四）提供项目可研批复、核准/备案、国土、规划、环评、能评等批复意见复印件（原件送审核单位备查）。
（五）项目建设地点，项目场地自有的，请提供土地/房产证；场地租赁的，提供租赁协议。
（六）项目投资构成及资金完成情况，提供与项目相关的合同复印件，以及与项目相关的建设期内已发生投资合法凭证明细。
（七）提供项目自筹资金能够落实的证明。
（八）本项目主要产品或核心技术的产业技术成果证明；由国家、省（部）级（含）颁发的专利证书、版权、产品认证证书、获奖证书、查新报告、科技成果证书等（复印件）。
（九）项目若有相关合作单位，提供合作协议。
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