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365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP进一步推进美丽宜居示范村工程建设的通知

发布日期: 2014-08-01 17:32? 发布机构: ? 文号: ?


各县(市、区)人民政府,365体育手机投注开发区管委会,市政府各部门:
  为扎实推进365体育手机投注新农村建设,促进农村人居和生态环境的改善,根据《浙江省人民政府办公厅365体育APP实施农房改造建设示范村工程的意见》(浙政办发〔2012〕135号)等文件精神,经市政府同意,现就进一步推进美丽宜居示范村工程(原名为农房改造建设示范村工程)建设有关事项通知如下:
  一、工作目标
  全面推行“政府引导、村级主体、社会参与、统筹推进”的美丽宜居示范村工程建设模式。至2015年底,365体育APP美丽宜居示范村达到40个。至2016年底,365体育APP美丽宜居示范村达到70个。至2017年底,365体育APP美丽宜居示范村达到100个,加快推动形成具有地域特色、生态特色和人文特色的农村风貌。
  二、基本原则
  (一)坚持政府引导,村级主体。各县(市、区)、365体育手机投注开发区要按照总体规划和村庄布局规划要求,整合资源、优化布局,与美丽乡村、传统村落、历史文化名村形成“连点成线、连线成片”的空间发展格局。坚持农民群众主体地位,充分发挥村级组织作用,引导农民群众共建共享幸福家园。
  (二)坚持科学规划,长效管理。要在现有村庄规划建设的基础上,高起点、高标准、高质量编制修编示范村规划。严格控制村庄建设对自然生态的破坏,慎砍树、不填湖、少拆房,充分利用原地形地貌进行村庄建设,延续原有水网与村落肌理,合理布置公共服务设施。
  (三)坚持立足实际,彰显特色。要立足村庄现有基础,把握村庄肌理结构和文化内涵,深入挖掘、培育、做强村庄个性特色,防止千户一面、千村一面。严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策,做到各类用地安排合理紧凑、村庄布局适度集中。项目建设要优先实施路面保洁、污水处理、“赤膊房”整治、堆物处理等基础性工程。加大农村生活垃圾分类处理和生活污水治理力度,大力开展村庄绿化美化,建设绿色农房。
  三、工作要求
  (一)加快完善工作制度。市级各有关部门要按照职责分工,加强协作、整合资源、优化服务,合力推进美丽宜居示范村工程建设。各地要明确牵头实施部门,落实乡镇(街道)的主体责任,把美丽宜居示范村工程建设纳入目标责任考核体系;充分发挥农民群众的主体作用和监督作用,严格执行示范村的民主推荐程序、建设项目的公开公示程序。市城乡住房工作领导小组办公室要加快制定《365体育手机投注市美丽宜居示范村工程实施方案》,建立健全督查、考核等工作机制,牵头组织对各地的实施情况开展工作督查和年终考核。
  (二)加强建设资金保障。各地各有关部门要切实执行《浙江省人民政府办公厅365体育APP实施农房改造建设示范村工程的意见》(浙政办发〔2012〕135号)所明确的用地、资金等政策措施。按照“性质不变、渠道不变,统筹使用、形成合力”原则,适当整合各类涉农专项资金,用于支持美丽宜居示范村工程建设。示范村工程建设涉及行政事业性收费能减则减、能免则免。中央补助农村危房改造资金、省级补助村庄规划编制资金要统筹用于示范村工程建设,各类村庄建设补助资金要优先用于示范村建设。各地要积极吸收民间资本,鼓励引导企业通过联合开发、BT等模式参与建设。
  (三)加强工程建设监管。各地要切实加强示范村工程建设的项目申报、规划设计、实施过程、资金使用等各个环节监督管理。积极推进示范村工程与村庄产业发展同步规划、同步实施,促进村庄的可持续发展。各有关部门要将示范村工程项目纳入重点服务范畴,建立绿色审批通道,进一步简化审批流程,主动开展对接服务。加强施工建设的质量、安全监管,严格落实各建设主体的责任,确保每个示范村工程质量经得起部门的检验、群众的检验和历史的检验。
  (四)加强宣传、指导和服务工作。充分利用各类媒体、载体,广泛宣传美丽宜居示范村工程建设的重要意义,扩大群众知晓面和社会参与面。各级部门和单位要结合“联村帮户、结对帮扶”等活动,积极帮助解决村庄建设中出现的各种困难和问题。各地要重视示范村建设的档案管理,指导村庄不断完善档案资料,做好整理归档和信息报送等工作。市级成立由设计专家、建设专家、管理专家组成的专家顾问小组,参与工程建设指导、核查和试点选取等工作。市城乡住房工作领导小组办公室要及时总结交流经验,公布项目建设信息,接受社会监督。

  365体育手机投注市人民政府办公室
  2014年7月18日

 

 



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