各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

为贯彻国务院、省政府365体育APP建立政务服务“好差评”制度的工作部署，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，不断提升政务服务能力和水平，现就进一步做好政务服务“好差评”工作通知如下。

一、坚持问题导向，明确整改重点

根据前一阶段“差评”情况，聚焦初次差评较多的领域和单位，以提高初评的满意率、申诉复核的通过率为切入点，坚持以评促改、闻过即改，对照标准，认真开展办事指南的自检、维护，认真检查分析政务服务各环节存在的问题和不足，有针对性地落实整改。公安系统要围绕电子驾驶证、电子行驶证、期满换领机动车驾驶证、免检机动车申请纸质检验合格标志、行驶证生命周期树、机动车申请检验合格标志、行驶证生命周期树等服务事项全面分析整改，重点强化车辆“一件事”相关的检测人员管理、代办人员培训、现场秩序管理、服务流程优化、收费政策宣传等工作。人力社保系统要关注社会保险职工参保登记、参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认、个体劳动者（灵活就业人员）参保登记、新增退休人员养老保险待遇核准支付等事项，重点加强政策宣传、办事指南质量提升、业务人员培训等工作。市场监管系统要重点关注基层办事事项（主要是个体工商户开业、注销、变更登记和公司设立、变更登记等业务），进一步提升办事指南质量、加强业务人员培训、提高办事效率、改进工作作风。公积金管理系统要围绕购买自住住房提取住房公积金、偿还购房贷款本息提取住房公积金、租赁自住住房提取住房公积金、住房公积金汇补缴等服务事项，重点加强公积金提取政策宣传、公积金管理系统维护升级、办事指南维护、业务人员培训、大厅现场管理等工作。税务系统要重点关注发票领用、发票信息查验等服务事项，加强系统问题反馈，改进窗口人员服务态度。各县（市、区）要根据9月28日全省政务服务2.0行政服务中心应用推广现场会要求，按照“因地制宜、充分利旧”原则，加快推动大厅适应性改造工作，稳步推进2.0事项落地应用。市县两级行政服务中心要按照《政务服务2.0行政服务中心改造指引》，10月底前完成适应性改造；12月底前重点聚焦2.0“窗口办”兜底模式面临的新问题，合力梳理“怎么办”“这样办”系列清单，并积极开展大厅服务模式创新，在确保“事项不减、服务不减、体验不减”的前提下，有序推动“减窗口、减人员” ，积极引导群众、企业通过2.0办事。

二、总结经验教训，完善创优补短长效机制

（一）建立预警机制。市信访局、市行政服务中心、市大数据局要建立差评处理日常监管、超期预警等机制。市级有关单位和各县（市、区）政府要每日登录系统查看本单位差评情况，确保“差评”得到及时有效处理。行政服务中心每日登录一窗受理平台查看各部门窗口差评情况，督促各部门及时改进窗口服务水平。差评10个工作日内未完成整改，通过短信、浙政钉将情况通报至办事部门分管领导；若15个工作日内未完成整改，通报至办事部门主要领导。

（二）落实首办责任。建立“好差评”首问负责联络队伍，各县（市、区）政府、市级有关单位明确一名“好差评”首问责任人，并及时更新相关人员信息。对差评问题，按照“谁办理、谁负责”的原则，由各业务办理部门第一时间启动程序，落实首问责任人进行回访核实，在1个工作日内与当事人完成有效沟通。

（三）加强申诉审核。对有疑问的差评事项，建立申诉复核机制。各县（市、区）政府、市级有关单位要先与市信访局沟通，再通过系统进行申诉。市信访局要在2个工作日内完成部门差评申诉审核。部门整改后若评价者再次差评或5个自然日内未评价的，市信访局100%组织回访复核，确保整改到位。市信访局要加强业务培训，确保各部门熟练掌握申诉整改工作要求及操作规范。

（四）线上线下融合。市行政服务中心要抓紧推进大厅接入政务服务2.0平台的改造，强化线下差评的督促整改，不断提升线上线下融合办理的体验感、满意度。各窗口单位要加强人员业务培训和管理，对刚通过“一窗受理”考试的工作人员要执行“实习制”，必须在窗口实习1个月后方能独立操作业务；每月要有一次相对固定的学习时间，通过理论学习、专题研讨、集中答疑、实操培训、业务测试等方式，不断提高工作人员的业务能力。

（五）强化技术保障。市大数据局要做好与省“好差评”系统对接的技术保障，做好地区管理员、辖区内各部门管理员账号维护，做好带有文字的评价信息、部门整改信息的公开文本审核。

三、加强督查考核，严格追责问责

（一）强化绩效引导。将“好差评”结果纳入“最多跑一次”改革满意度评价体系、政府数字化转型指标体系和各县（市、区）、各部门年度考核，并作为季度“晒拼创”活动重要内容。完善政务服务人员考评办法，“好差评”结果与窗口工作人员、12345热线接线员的个人绩效考核挂钩。

（二）强化结果运用。市委改革办（市跑改办）要跟踪督查365体育APP政务服务“好差评”工作的重点难点问题，提出深化改革方案和改进措施，不断提升“最多跑一次”改革的成效。对存在的作风问题、跑多次问题要组织专项整改，对行业普遍存在的业务问题移交主管部门限期整改。

（三）强化曝光问责。市政府督查室、市委改革办（市跑改办）、市作风办要定期通报突出问题和典型案例，并在浙政钉、浙江政务服务网晾晒。各级审批服务部门要对“差评”事项的具体经办人员实施限期整改，整改不力或造成反复被差评、投诉等重大不良影响的，要严肃追责。对企业或群众反映的工作人员涉嫌违纪违法信息，转有关单位依法依规处理。

四、落实工作责任，加强统筹协调

各县（市、区）政府、市级有关单位是政务服务“好差评”工作的责任主体，市委改革办（市跑改办）、市信访局、市大数据局、市行政服务中心要切实履行业务指导、技术服务、协调推进等职责。各县（市、区）政府和市级有关单位主要领导要亲自过问“好差评”工作，明确分管领导和业务负责人，并确定一名业务联系人，负责对接本单位“好差评”数据及差评申诉相关工作，联系人名单请于10月12日前报市大数据局、市信访局。建立365体育APP政务服务“好差评”工作联席会议制度，实行“4+N”议事制度，由市政府分管副秘书长召集，市委改革办（市跑改办）、市信访局、市大数据局、市行政服务中心及差评较多单位分管领导参加，定期研判好差评工作情况，研究差评重点难点问题的改进举措。

365体育手机投注市人民政府办公室 

2020年10月10日