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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365体育APP政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求,向社会公开《365体育手机投注市2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告系综合365体育手机投注市各县(市、区)政府和市政府各部门的政府信息公开年度工作情况编制而成。本报告中所列数据的统计期限:2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与365体育手机投注市人民政府办公室政务公开处联系(地址:365体育手机投注市八一南街801号,邮编:321017,电话:82469911,电子邮箱:sgkb@jinhua.gov.cn)。
一、总体情况
365体育手机投注市政务公开工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署,按照《浙江省人民政府办公厅365体育APP印发2020年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2020〕20号)文件要求,全面深入推进政务公开,以公开促落实、强规范、补短板、优服务,各项工作稳步推进。
(一)主动公开情况。
一是推动政府网站、政务新媒体、政府公报等创新发展。推进政府网站集约化管理和政府信息公开专栏建设,理顺政务新媒体管理机制,完善政府公报集中统一刊登工作,建立健全相关工作制度。2020年《行风热线》播出节目365期,上线嘉宾1062人次,接听热线463个,回答解决听众和微信网友各类问题1124个。
二是健全重点工作发布解读回应机制。向社会公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、政府绩效目标的执行情况。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部向社会公开。加大督查和审计发现问题及整改情况公开力度,推动破解工作堵点、难点,助力重大决策部署有效落地实施。着力提高政策解读可读性和传播力,及时精准回应社会关切。
三是加强重大行政决策信息、规范性文件等公开。在政府网站上公布了《2020年度365体育手机投注市重大行政决策事项目录清单》。列入市政府重大行政决策目录事项及时在市政府门户网站上公布,主动向社会公布决策草案等,广泛征求公众意见。同时加强行政规范性文件管理,严格落实“三统一”规定,在政府门户网站上统一发布。
四是深化行政执法和市场监管信息公开。率先启动了“省统一行政处罚办案系统”应用全省试点,通过试点平台,全面推行行政执法公示制度,公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,实现365体育APP市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。对严重违法行为、大案要案及时公布查处结果并录入企业信用信息公示系统。食品、药品等各类商品抽检信息及时向社会公开,在政府网站、其他媒体平台集中发布不合格商品、假冒伪劣、虚假宣传、违法广告、其他侵害消费者合法权益等行为的行政处罚结果,并通过国家企业信用信息公示系统公开。围绕化妆品宣传周、世界计量日、质量月、食品安全宣传周、安全用药月等主题进行立体式宣传,紧密结合365体育手机投注产业特点,帮助企业转型升级。人民网、央视、《中国市场监管报》、《中国食品安全报》、《中国质量报》、《浙江日报》、浙江卫视等媒体多次报道了证照分离改革2.0、复工复产十八条举措、质量承诺品字码、防疫物资专项整治、制止餐饮浪费等亮点工作。
五是加强突发公共事件信息公开。依法依规公布突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。开设疫情防护和复工复产专栏,及时准确地发布疫情公告、最新政策、最新动态、日常防护常识和复工复产相关动态、政策,便于公众及时了解365体育手机投注疫情现状、如何进行疫情处置和自我防护,也便于公众和企业及时了解365体育手机投注复工复产的开展。市政府网站共发布相关信息1548条,其中公告公示355条,政策文件62条,日常防护信息249条,动态信息882条。市卫生健康委通过微信公众号、网站每日发布365体育手机投注市新冠肺炎疫情通报,微信公众号“健康365体育手机投注”发布信息1562篇,是去年全年发布数的3倍,累计阅读量1105.7万人次。
六是着力做好“六稳”“六保”相关信息公开。重点做好减税降费、扩大有效投资、稳外贸稳外资、扩大消费需求等相关政策举措信息公开,提振市场信心。公开政策资金使用流向,直接惠企利民。3月1日上线试运行“奖补资金信息系统”,有效解决“政策不容易找、申报得靠腿跑、进度无法看到、兑现效率不高”的问题。市区企业扶持政策全部在该平台发布、惠企资金全部通过该系统申报兑现、经济主管部门全部统一使用该系统。同时,实现了四个阶段性成效,即奖补政策“找得到”、企业申报“用得上”、办理流程“看得见”、财政资金“管得好”的全面提升,确保政府每一项惠企政策落到实处。
七是高质量实施政务服务信息公开。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。推广“一件事”“网购式”公开办事模式,提高办事过程透明度。365体育手机投注推出“政策超市”,结合“企业码”打造集政策发布、查询、申报、兑现和意见反馈于一体的市级涉企政策服务平台,实现从申报到发放全流程公开和审批进度可查询。
(二)依申请公开情况。
不断提高依申请公开办理质效,强化依申请公开件答复的法律审查,完善部门、县(市、区)协同处理机制。规范使用全省依申请处理工作系统,做好依申请公开件的接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作,实现全程数字化管理。2020年,365体育APP各级机关共收到政府信息公开申请1807件,同比减少25.6%;办结1857件(含2019年未办结结转75件)。
(三)政府信息管理情况。
动态调整政府门户网站的“政府信息公开”专栏,更新完善政府信息主动公开目录,加强政府信息归集管理。继续严格落实网络意识形态责任制,完善政府网站内容建设和信息发布审核机制。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅365体育APP全面推进基层政务公开标准化规范化的工作部署,全面推进基层政务公开标准化规范化工作,按时完成县乡两级政务公开事项标准目录编制工作,及时通过政府门户网站向社会公布。通过浙江政务公开监测系统对市政府网站和县(市、区)政府网站进行日常监测、问题督办,对浏览量、发布量、首页可用性等进行统计分析。依托全省依申请处理工作系统实现依申请公开件信息全流程管理、状态全方位掌控。加强政务新媒体管理,完成365体育APP政务新媒体主办单位账号信息清理、备案等工作。
(四)平台建设情况。
推进政府网站集约化管理和完成改版迁移,在政府网站上按时完成政府信息公开平台标准化设置,优化了栏目页面设置和检索功能。加强政务新媒体管理队伍建设,依托全省政务新媒体管理平台对所有政务新媒体信息进行管理、审核、备案。目前市本级共开设新媒体83个(其中微博14个,微信47个,其他政务新媒体22个)。市政府门户网站首页开设公报专栏,优化公报电子版阅读界面,继续完善政府公报网上数据库。
(五)监督保障情况。
优化《2020年365体育手机投注市政务公开工作考评办法》,从主动公开、依申请公开、政策解读、回应社会关切、下属单位公开等方面完善评分标准,合理设置分值权重,完善政务公开工作绩效考核体系。坚持实行季度公开工作通报,对365体育APP政务公开工作情况进行检查,结果予以通报,并对下步工作进行部署。组建了政务公开监督员队伍(包括律师、法官、行业专业人士等),主要从公开特色专项工作、网站和政务新媒体建设质量、回应关切情况的检查等方面发挥监督员作用。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 2 | 2 | 6 |
规范性文件 | 397 | 398 | 2103 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 21292 | 2701 | 2450578 |
其他对外管理服务事项 | 77212 | -37010 | 14851800 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 27905 | 12158 | 3834108 |
行政强制 | 2647 | -4 | 56755 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 428 | -17 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 10043 | 2741313965元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1629 | 85 | 7 | 4 | 79 | 3 | 1807 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 73 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 714 | 16 | 6 | 3 | 13 | 3 | 755 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 133 | 8 | 1 | 0 | 4 | 0 | 146 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 49 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 10 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 11 | ||
6.属于四类过程性信息 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
7.属于行政执法案卷 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
8.属于行政查询事项 | 61 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 61 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 463 | 28 | 0 | 0 | 60 | 0 | 551 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 20 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 22 | |
2.重复申请 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 51 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55 | ||
(七)总计 | 1677 | 87 | 7 | 4 | 79 | 3 | 1857 | ||
四、结转下年度继续办理 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
59 | 21 | 5 | 6 | 91 | 38 | 3 | 13 | 26 | 80 | 26 | 1 | 2 | 13 | 42 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是公开信息与群众需求之间存在不准、不深、不透的问题,在服务群众生产生活、方便群众办事上存在差距。二是有些领域信息公开栏目设置过于简单,有待进一步完善。如重大建设项目和实施领域信息公开栏目设置过于简单,未按项目全生命周期梳理发布信息,公开内容不全面,有待整理优化。三是市级各部门、各县(市、区)之间人员力量不足,政务公开队伍建设问题亟待解决。
改进情况:一是不断深化主动公开。分解落实《条例》第二十条、第二十一条规定内容的公开,不断优化公开方法、创新公开形式,确保法定主动公开要求全面落实。按照年度工作要点要求,不断扩大公开范围、细化公开内容。建立完善政策解读工作机制,明确解读范围和内容,持续优化解读流程,确保政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。更多运用图解图表、视频音频、卡通动漫等方式,不断提高政策解读质量。二是加强政务新媒体管理。进一步理顺政务新媒体管理工作机制,通过全省政务新媒体管理平台监控现有政务新媒体资源,严格新设政务新媒体的备案审查,构建系统联动的政务新媒体矩阵体系。三是加强政务公开队伍建设。建立稳定的专职干部队伍,确保机构人员与工作任务相适应。组织部门、县(市、区)开展多层次的政务公开专项培训,通过现场观摩、工作研讨等方式开展交流,推动形成比学赶超的良好局面。
下步,将认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》和上级有关要求,全面落实法定事项公开,深化基层政务公开标准化规范化建设,规范依申请公开工作,推动各类公开平台融合发展,助力365体育APP政务公开工作的高质量发展。
六、其他需要报告的事项
无。