2021年市政府重点工作一季度完成情况

1

地区生产总值增长7%以上，研发投入强度达到2.16%，常住人口城镇化率达到70%以上，财政收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步，基本公共服务均等化实现度持续提高，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇新增就业10万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

一季度，地区生产总值增长15%以上。研发投入强度达到2.16%，常住人口城镇化率达到70%以上为年度数据。财政收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步，基本公共服务均等化实现度持续提高，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，年度城镇新增就业10万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

一季度，GDP、居民人均可支配收入预计均增长15%以上，一般公共预算收入、税收收入分别同比增长20.7%、24.8%，税收收入占一般公共预算收入的比重达87.3%，居全省第四位。居民消费价格平稳。一季度居民消费价格同比上涨0.8%。城镇登记失业率1.69%，仍控制在较低水平。

2

坚持政府过“紧日子”，进一步压缩一般性支出，把更多的财政资金用于科技创新、企业帮扶、改善民生。

坚持政府过紧日子，2021年市直一般性项目支出原则上按2020年初预算数压减10%。“三公”经费、会议和培训费按2020年初预算数核减10%后实行分项总额调节控制。大力精简会议、庆典、培训等公务活动，努力节约日常经费开支，将节约的资金用于“六稳”“六保”等重点领域。

1. 2021年市直各预算部门的一般性项目支出按2020年预算数压减10%。

2. 2021年2月对各预算部门2020年度预算执行情况进行梳理、分析，对偏离度较大的部门进行了通报，压实各部门预算主体责任，督促各预算部门提高预算编制精准度，加快预算执行进度。

3. 下发《中共365体育手机投注市委办公室 365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》，及时传达了省委、省政府365体育APP厉行节约反对浪费的有关要求，从降低行政运行成本和加强资产配置使用管理两个方面细化了各项工作目标，进一步推进厉行节约工作的执行力度。

3

推进数字政府建设，争创“最佳实践”。深入开展“攻坚争先”大比拼活动，建立有清单、有项目、有闭环、有督查的工作推进体系。

确保2021年底365体育手机投注效能管理应用工作平台、公众平台顺利上线，在做好省级统一要求的功能基础上，开发1—2个365体育手机投注特色应用，初步建立线上线下融合的高效协同、综合集成、闭环管理的运行机制，在政府效能管理重点应用建设方面取得明显进展。

1. 核心业务应用。参照省政府效能应用“四横四纵”总体架构，依托省公共数据平台和“浙里督”数据资源支撑，构建365体育手机投注政府效能管理“5+6”业务应用体系。

2. 省市政府民生实事重点任务梳理已经基本完成三级任务分解，设计省市政府民生实事点位填报表，下发到各牵头部门，相关单位正在填写，建立指标清单，提出基本数据需求清单，根据数据清单梳理出部分数据共享清单和系统集成清单。

4

大力发展总部经济和楼宇经济。

印发《加快市区总部经济和楼宇经济发展的实施意见》及实施细则。

3月29日，印发《加快市区总部经济和楼宇经济发展的实施意见》。

5

深化开发区（园区）整合提升，着力打造13个高质量发展主平台，争创省级高能级战略平台。

1. 出台《365体育手机投注市开发区（园区）整合提升实施方案》。

2. 推进各县（市、区）加快制定开发区（园区）整合提升方案。

1. 同省发改委对接，修改完善365体育手机投注开发区（园区）平台整合实施方案。

2. 印发《365体育手机投注市开发区（园区）整合提升实施方案》，作为365体育APP开发区（园区）平台整合指导性文件。

3. 召开磐安开发区（园区）平台整合提升评审会，积极指导磐安县开展开发区（园区）平台整合。

6

加快推进特色小镇2.0建设，力争实现省级命名2个。

1. 印发《365体育手机投注市省级特色小镇2021年重点项目投资计划》，编制《365体育手机投注市特色小镇创建工作2021年要点》。

2. 开展特色小镇年度考核工作，力争实现省级命名2个。

1. 印发《365体育手机投注市省级特色小镇2021年重点项目投资计划》，编制完成《365体育手机投注市特色小镇创建工作2021年要点》。

2. 邀请省发改委来金开展“三服务”，指导小镇建设。

3. 召开365体育APP城镇工作培训会议，指导小镇开展年度考核等相关工作。

7

研究制定推进长三角一体化发展标志性工程实施方案。加强与上海、杭州等都市圈对接协作，深化与上海松江区、临港新片区等战略合作，继续办好“上海—365体育手机投注周”等系列活动，共建共享365体育手机投注（上海）科创中心、人才大厦等“科创飞地”。常态化运作长三角内陆开放联动发展服务中心，引领四省十二城开放发展。

1. 编制《365体育手机投注市推进长三角一体化发展2021年工作要点》。

2. 研究制定推进长三角一体化发展标志性工程实施方案。

3. 举办“上海—365体育手机投注周”活动。

1. 编制《365体育手机投注市推进长三角一体化发展2021年工作要点》。

2. 市委常委会第184次会议专题听取365体育手机投注长三角一体化工作，部署365体育手机投注下一步工作。

3. 赴上海长三办、省长三办对接长三角一体化工作，开展“上海—365体育手机投注周”活动谋划。

4. 常态化运作长三角内陆开放联动发展服务中心。

8

加速金义主轴聚合发展，谋划设立都市区建设发展基金，力争都市区核心区投资和GDP增速高于全省平均1个百分点。

1. 制定共建项目攻坚行动方案，建立健全共建项目攻坚专班工作机制，实施一批共建重大项目。

2. 制定《金义都市区建设2021年工作要点》。

3. 推进金义新区与义乌市开展全面战略合作。

4. 完成双龙人才基金首期募集。

1. 印发实施《金义都市区共建项目攻坚三年行动计划》，组建共建项目攻坚行动专班，实施共建重大项目68个。

2. 制定完成《金义都市区建设2021年工作要点》。

3. 重点推动金义新区义乌在自贸区建设、交通路网一体化建设、水资源共建共享等方面合作。

4. 协调各县（市、区）出资主体完成基金首期资金募集。

9

加快金义新区高质量发展，大力推动国际院士中心、跨境电商城、金义商业综合体、金满湖湿地公园等重大项目建设，提升对高端要素的吸引力承载力。

加快推进国际院士中心、跨境电商城建设，争取年底完成金义商业综合体商业mall部分主体封顶，金满湖公园北侧绿道完工和整体规划建设概念方案成果。

1. 对接洽谈国际院士中心、跨境电商城等项目。

2. 加快项目建设：金义商业综合体目前已完成规划设计评审，中央景观工程方案已评审，目前正在土方开挖，完成土方工程投资4000万；金满湖公园北侧绿道已上招标平台，公园设施完善、苗木补种，长虹湾地块绿植种植完成，整体规划建设方案已与设计单位初步接洽。

10

加快建设金兰创新城，谋划建设金武新城等郊区新城，推进县域毗邻区块融合协同发展。

1. 加快建设金兰创新城，向上争取兰溪功能性新材料高新技术产业园区设立。

2. 推动婺城—兰溪签订战略合作协议。

3. 推动金武同城化发展。

4. 推进县域毗邻区块融合协同发展。

1. 加快建设金兰创新城，兰溪功能性新材料高新技术产业园目录已上报省发改委。

2. 完成《婺城—兰溪战略合作协议》《婺兰战略合作“十大标志性”项目清单》《2021年度婺城—兰溪战略合作任务清单》等梳理起草，初拟婺兰战略合作签约仪式草案。

3. 起草《365体育APP支持武义县请示事项的建议方案》，征求市直相关部门意见。

4. 义乌市与东阳市签订“推进同城化、共建都市区”战略合作框架协议。

11

加快打造全国性综合交通枢纽。完成综合交通投资270亿元以上，确保金义东市域轨道交通金义线试运营，建成金兰快速路、G330国道永康段，加快建设杭温高铁、金建铁路、金甬铁路、杭金衢高速二期拓宽、金义中央大道、义永快速路等项目，开工建设金温货线电气化改造、义乌高架站房、义东高速南市至南马段等项目，深化金义国际机场、甬金衢上高速、365体育手机投注江航运开发等项目前期。

2021年365体育手机投注综合交通投资力争完成271亿元。确保金义东市域轨道交通金义线试运营，建成金兰快速路、G330国道永康段，加快建设杭温高铁、金建铁路、金甬铁路等项目，开工建设金温货线电气化改造等项目，深化金义国际机场、甬金衢上高速等项目前期。

一季度，365体育手机投注综合交通完成投资52.26亿元，同比增长99.8%，完成年度计划19.3%。金义东轨道完成首列车接车，金兰快速路形象进度达92%，G330国道永康段形象进度达93%，杭温一期征地完成96.1%，拆迁完成94.6%，杭温二期，金建铁路根据施工需求交付大临用地，金甬铁路征地完成98.6%，拆迁完成72.9%；杭金衢高速拓宽二期总体形象进度达59.4%，金义中央大道总体形象进度达22.8%，义永快速路总体形象进度达29.0%。甬金衢上高速完成工可文本编制和前置专题招标，365体育手机投注江航运开发正在编制工可方案。

12

加快推进华东联运新城、义乌苏溪国际枢纽港、永康五金物流港等项目，促进供应链物流、冷链物流、智慧物流等新业态发展，加快打造辐射全球的华东物流集散中心。

力争2021年365体育APP供应链物流试点企业达到2家以上，冷链基础设施规模达到70万吨以上，网络货运平台营收10亿元以上企业达到1家以上。

1. 制订现代物流扶持政策。

2. 华东联运新城已完成概念性规划；义乌苏溪国际枢纽港工可获批，与省海港集团签订建设框架协议，永康五金物流港资本金3亿元已到位。

3. 开展2021年365体育APP供应链试点企业申报。华东农产品物流中心冷链项目建筑主体已动工。

13

确保7个未来社区省级试点项目全部开工。

1. 第一批3个省级试点工作按进度推进。

2. 第二批4个省级试点3月底完成实施方案评估，6月份开工建设，年底全面开工。

1. 第一批3个省级试点完成投资38.2亿元，投资完成率45%。

2. 第二批4个省级试点全部完成实施方案省级评估。

14

加快建设“城市大脑”，推进城市精细化管理。

2021年底，一体化智能化公共数据平台初步建成，市县一体统筹、集约高效的平台架构初步形成，有效对接省级平台。基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系更加健全，按照省级统一部署，数字化改革配套政策制度、标准规范、组织保障和政务网络安全体系初步建立。

1. 汇总编制一体化智能化公共数据平台一期（2021年）建设内容清单。

2. 上线信息系统普查与数据目录编制模块。

3. 积极对接省级共享和治理系统，第一批和第二批省级回流数据已取回至365体育手机投注本地数据仓。

4. 基于省级回流数据和市本级相关数据融合，正在建设教育主题库和学区预警专题库。

5. 加快推进临时指挥中心建设，基本具备业务和数据的融合展示能力。

15

大力推进招商引资“一号工程”。全面落实招商引资新政，发挥365体育手机投注商会作用，大力开展亲情招商、以商引商，招引投资3亿元以上项目150个。

1.  召开市区招商引资和项目推进会议。

2.  出台创新型（M0）产业用地和总部经济相关政策。

3.  会同市工商联完成2020年度北上杭深四地365体育手机投注商会招商引资考核工作。

4.  一季度招引3亿元以上项目38个以上。

1.  召开市区招商引资和项目推进会议。

2.  制定出台《市区创新型（M0）产业用地试行办法》《365体育APP加快市区总部经济和楼宇经济发展的实施意见》等配套政策。

3.  一季度，365体育APP共引进3亿元以上项目51个，完成全年150个目标任务的34%。

16

谋划盯引省市县长项目60个，落地率均达60%以上。

365体育APP谋划盯引市县长项目60个，总投资1829亿元,列入省级库项目47个，总投资1486亿元，项目数排名全省第四。

1. 已开工入库项目4个，落地率8.5%，高于往年。

2. 制定《365体育手机投注市重大项目攻坚骏马奖行政奖励实施方案》

17

力争固定资产投资增长8%以上。实施市级重点技改项目300个以上，完成制造业投资300亿元以上。加大“两新一重”谋划实施力度，争取列入 “六个千亿”产业重大项目100个以上。充分调动民间投资积极性，力争实现民间投资快于面上投资增速。积极申报并用好地方政府专项债券。

一季度固定资产投资增长15%以上，力争实现民间投资快于面上投资增速，实现一季度“开门红”。

1. 365体育APP固定资产投资增长21.8%，全省排名第五，其中民间投资增速45.7%，全省排名第一。

2. 新建市级重点技术改造项目库，完成备案项目398项，数量同比增长6.7%，项目总投资1725.33亿元，当年计划完成投资357.8亿元。

3. 一季度，365体育APP制造业当年完成投资71.83亿元，增长15.7%。

4. 申报省六个千亿重大项目计划193个，年度计划投资368.16亿元；申报省新基建重大项目计划62个，年度计划投资150.5亿元；列入央企合作项目计划16个，年度计划投资51亿元；列入省重大产业项目库46个；通过国家发改委审核的专项债券储备项目共计62个；争取到第一、第二批保障房中央预算内资金2.7亿元，居全省第三，占全省14.3%，其中第一批居全省第一，占全省34.9%。

18

实施“快递进村进厂出海”工程，确保快递业务量突破百亿件。

1. 全年快递业务量确保突破100亿件，力争达到120亿件。

2. 快递“进村”覆盖率年底前达到90%，力求实现100%；快递“进厂”工作深度融合，打通上下游产业链，力争全年培育一个“进村”示范县、5个“进厂”示范项目和应用模式；培育1家国际快递骨干企业。

1. 一季度，365体育APP完成快递业务量23.65亿件，同比增长102.9%，位居全国第一位。

2. 印发实施《365体育APP建立365体育手机投注市快递业“两进一出”工程试点工作推进机制的通知》，成立了推进机制领导小组和配套“进村” “进厂” “出海”三个专班，试点工作有序推进。

3. 快递“进村”覆盖率达到73%；快递“进厂”示范项目和应用模式已完成上报。

19

实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版。加快推进“信用365体育手机投注”建设，力争实现重点行业信用分级分类监管全覆盖，争创国家信用示范城市。

1. 完成2020年度营商环境评价。

2. 完成《365体育APP建立健全优化营商环境工作机制的通知》印发。

3. 梳理数字政府营商环境市场活力自选任务及特色应用场景。

4. 修改完善信用“十四五”规划。

5. 完成失信惩戒措施清理规范工作。

6. “信义金驿站”揭牌成立。

1. 完成2020年度营商环境评价，调查数据被认可度较高。

2. 印发《365体育APP建立健全优化营商环境工作机制的通知》。

3. 推进数字政府营商环境市场活力相关工作，确定6项自选任务，重点梳理营商惠企直通车、事中事后监管中心等12项特色应用场景，向社会征集97项“金点子”。

4. 完成信用“十四五”规划两次意见征求。

5. 开展失信惩戒措施清理规范工作，清理文件165项；

6. 信义金驿站在天龙南国社区正式揭牌成立。

20

推动“一件事”改革延伸扩面，迭代升级“互联网+不动产登记”“企业码”等数字化应用，加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。

2021年底前，继续抓好“一件事”改革迭代升级，在数字政府和数字社会等领域争取推出更多365体育手机投注特色应用场景，切实方便群众办事。

1. 督促各地各部门抓好群众企业“一件事”落地，取得明显成效，在2020年全省“一件事”专项考核中居第一位。
  2. 积极推动涉企“一件事”改革延伸扩面，在数字政府综合应用中新增365体育手机投注特色涉企“一件事”改革任务，建立田间“一件事”、工伤“一件事”2个子任务。

21

落实国有企业改革发展行动方案，推动国资国企做强做优做大。

1. 力争2021年市属监管企业资产总额增长10%，营业总收入增长8.5%。

2. 2022年3月底前，100%完成竞争类市属国有企业经营机制改革。

3. 2021年市属企业计划完成政府投资项目及企业投资项目投资总额159.6亿元，增速高于365体育APP固定资产投资50%以上。

1. 截至3月底，市属监管企业资产总额同比增长24.4%，所有者权益同比增长51.8%，营业总收入同比增长74.6%。

2. 已成立市属企业经营机制改革工作专班，完成基础调研工作并形成调研报告。组织各市属企业主要负责人召开经营机制改革工作座谈会；拟定《365体育手机投注市属竞争类国有企业经营机制改革意见》等相关政策初稿。

3. 完成对城投、社发等市属企业重大项目推进情况调研，了解项目推进难题，征求企业意见。

4. 一季度市属企业累计完成投资48.99亿元，完成计划投资总额的30.7%，投资计划完成率居全省第3，同比增长491.7%。

22

高标准建设自贸试验区金义片区。加快首批总投资1518亿元的74个重大项目建设，确保区内新设市场主体数量翻番，GDP增速高于全省、365体育APP2个百分点以上，外贸进出口、实际利用外资增速高于全省、365体育APP3个百分点以上。

以数字化改革为牵引，全面开展重大改革争先行动，深化制度型开放，建设数字自贸区，加快打造新时代365体育手机投注改革开放新高地和“重要窗口”示范区，带动所在区（市）GDP 增速高于全省、365体育APP平均 2个百分点以上，外贸进出口、实际利用外资增速高于全省、365体育APP平均 3 个百分点以上。

1. 一季度金义片区的主要经济指标增速明显高于全省和365体育APP平均水平，其中，四至范围内新增企业数6122家，占365体育APP的25.3%，带动所在的区（市）新增企业数15990家，占365体育APP66.1%。

2. 义新欧班列运量倍增，义新欧班列共开行513列，同比增长375%；发运标箱42874个，增长371%。

3. 印发《中共365体育手机投注市委365体育手机投注市人民政府365体育APP推进中国（浙江）自由贸易试验区金义片区高质量发展若干意见》。

4. 举行自贸区金义片区全球引才启动仪式。

5. 研究谋划改革创新事项近100项。金义片区3个案例入选浙江自贸试验区十佳制度创新案例。

6. 推进金义综保区二期高标准完成封关验收，运营金义综保区进口商品直购中心，完成自贸区拱门、高速服务区展厅等自贸区形象展示建设。

7. 运行自贸区数字地图，全省首个电商平台信用监管系统上线。

23

积极开展义甬舟开放大通道西延行动，推进365体育手机投注—义乌港与宁波舟山港深度一体化，力争海铁联运班列发运量15万标箱以上。

1. 力争宁波舟山港部分海港功能向365体育手机投注延伸。

2. 力争2021年海铁联运班列运输集装箱达到15万标箱以上。

1. 目前宁波舟山港的港口功能已基本向义乌港延伸。浙中公铁联运港已引入一家世界知名船公司（中远海）企业开展业务合作，实现船务功能部分延伸。

2. 1—3月，365体育APP海铁联运班列运输集装箱3.8万标箱，同比增长51%。

24

建立能源“双控”预警预调机制。

定期对各县（市、区）节能目标完成情况进行亮灯预警。

对2020年365体育APP能源“双控”情况进行了通报。

25

构建GEP核算制度。

率先在浦江县开展构建GEP核算制度试点。

试点已完成。

26

加快“掌上365体育手机投注”建设。推动政务服务2.0建设向基层延伸，建设数字化、标准化、集成化“三化”新型办事大厅，推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变，加快打造“掌上办事之城”。完成浙政钉2.0迭代升级，实现80%以上政务协同应用可通过浙政钉办理，机关内部“最多跑一次”事项全程电子化，加快打造“掌上办公之城”。

1. 推进政务服务2.0建设向基层延伸，完成1000个基层便民服务中心政务服务2.0信息化设备提升工作。

2. 初步完成浙政钉2.0单轨制运行，活跃度稳步提升；浙里办活跃用户稳步提升。

1. 政务服务2.0建设向基层延伸项目被正式列入2021年市政府十大民生实事项目，确定项目建设标准，部署推进点位细化，督促各县（市、区）开展排摸、并明确具体乡镇（街道）、村（社区）点位。

2. 有序推进大厅适应性改造各项准备工作，修改完善市政府办事大厅智慧化装修改造升级方案。

3. 浙政钉2.0完成单轨制运行，累计用户10.3万，活跃度已提升至77.26%。已全面完成85个钉应用稳定性和流量监控埋点，进度全省第一。

浙里办日活跃用户13.4万。

27

建设“一码管地”信息系统，探索创新市域空间治理、社会治理、风险防范等领域的场景化多业务协同应用，加快打造“掌上治理之城”。

市域平台按照省级要求，9月份做好1—2个业务场景申报评比，年底前完成省、市域空间治理平台联通，“一码管地”系统初步上线运行。

1. 一季度开展自然资源系统的“一码管地”试点（绍兴上虞）调研学习,内部业务梳理，平台系统梳理。

2. 根据省域（市域）空间治理数字化平台建设指导，与市发改委一起召开市域空间治理数字化平台座谈会，建设工作方案征求意见，成立工作专班。

28

统筹数字化应用项目建设，开展信息化项目审批和招投标改革。

建设电子政务项目管理系统，形成部门陪审机制，修订电子政务项目管理办法。建立项目绩效监督机制和项目绩效指标体系试行稿，选取部门推进试点工作。

1. 已完成电子政务全生命周期数字化管理系统功能需求梳理，并开展电子政务项目管理系统资源申请、项目申报和评审功能设计工作。

2. 已开展历年电子政务项目情况梳理。

29

坚持传统服务方式与智能化服务并行，方便老年人等特殊群体办事。

1.设立社会保障爱心服务窗口，方便老年人等特殊群体办事。

2. 推进志愿服务常态化，充分发挥志愿服务的助老助残作用。

3. 分区块加强自助办理辅导力量，助力老年人等特殊群体跨越“数字鸿沟”。

4. 保留涉民实体办事窗口，为老年人等特殊群体办事提供托底服务。

1. 办事大厅一楼设立了社会保障事项爱心服务窗口，对人社、医保及税务缴费业务实行免取号并联办理。

2. 依托导服台建立了志愿服务站，基本形成常态化志愿服务机制。

3．人社、医保、社保费征收等区块加强自助办和网办的辅导力量，建立助办员队伍，通过“助办员”，帮助老年人等特殊群体解决办事困难。

4. 涉民事项保留了实体窗口，为老年人等特殊群体办事提供了托底服务。

30

构建“大安全、大应急、大减灾”体系，推进“基层党建+安全生产标准化”建设，常态化开展道路交通、危化品、消防、食品药品等安全监管活动，确保生产安全事故起数、死亡人数双下降，再夺平安金鼎。

1.       强化生产安全事故防控，年内生产安全事故起数、死亡人数同比前两年平均数下降20%以上。

2. 推进“基层党建+安全生产标准化”建设，年内培育并验收通过示范乡镇20个。

3. 在道路交通、建设施工等重点领域持续推进安全生产综合整治三年行动，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。

4. 深入开展基层防汛防台体系标准化试点建设，完成永康市省级基层防汛防台体系标准化试点建设及验收任务。完成所有村级防汛防台形势图更新全覆盖，落实基层防汛防台责任人参加培训全覆盖。

1. 一季度，发生各类生产安全事故19起、死亡19人，同比前两年平均数下降36.7%和22.4%。

2. 完成365体育APP第二轮安全生产综合整治三年行动年度目标梳理，细化落实108项年度工作任务，已完成2项。完成365体育手机投注遏制较大生产安全事故攻坚战整体工作方案编制，逐项明确8大领域安全风险鱼骨图和管控措施责任清单，一季度先后组织开展节前安全生产大排查、人员密集公共场所安全大排查、建筑施工安全专项排查，累计排查整改隐患逾13万项。

3. 召开365体育APP“基层党建+安全生产标准化”工作现场推进会。

4. 开展汛前防汛检查和隐患大排查。更新完成基层防汛防台责任人和村级防汛防台形势图。完成防汛抢险物资清查。开展基层防汛防台责任人培训。

31

加快市委党校迁建。

完成原警校建筑拆除施工；完成可行性研究报告批复；完成用地预审与选址意见书办理；确定全过程造价咨询单位；完成初步设计评审；完成建设用地规划许可证办理；完成装配率方案评审；出具国有建设用地划拨建设条件书；完成施工图设计，并完成图审；完成初步设计批复；推进施工招标文件、工程量清单编制。

已完成原警校建筑拆除施工；完成施工图设计，推进初步设计批复工作；组织专班人员开展暖通、电梯等重点设施设备参数考察。

32

高标准做好山海协作、东西部协作、对口支援工作。

1. 东西部协作争取获省级考核“好”等次。

2. 对口支援特色工作走在全省前列。

3. 念好新时代“山海经”，打造山海协作“升级版”。

1. 山海协作：开展武义、磐安高质量发展调研，完成飞地选址工作。

2. 对口支援：已赴新疆温宿开展对口支援调研。

3. 东西部协作：待省里下文明确县县结对关系后开展相应工作。

33

进一步做好侨务、人民防空等工作。

1. 组织50人左右的海外中青年侨领及市内侨界代表人士举办365体育手机投注市侨界“学党史学侨史跟党走”研习班。

2. 完成境外涉侨疫情输入防控各项工作。

3. 完成为侨服务“全球通”平台建设。开展侨企“三服务”活动30家以上。

4. 培训365体育APP侨界青年50名以上。举办第二届“国际创客”创业创新大赛。组织港澳侨少儿绘画大赛作品200幅。新建海外“两会两站”5个以上。

5. 在365体育APP域推开人防工程产权制度改革。

6. 推进指挥部常态化建设，统筹协调成员单位落实人防战备要求。

1. 已完成50人左右的海外中青年侨领研习班报名工作。

2. 举办了2021“365体育手机投注优选*品牌出海”跨境电商培训班，365体育APP50名侨界青年参加培训。

3. 开展“侨小二”服务侨企活动，分赴各县（市、区）和市侨商会会员企业开展侨企“三服务”活动，走访调研侨企30多家。

4. 启动了2021365体育手机投注港澳侨“同心绘未来”少儿绘画大赛。

5. 南部非洲365体育手机投注侨商联合总会完成换届，赴永康举办了“侨胞之家”阵地建设现场会。

6. 成立了“联心侨暖心工作室”。

7. 深化完善人防工程产权制度改革政策文件。

8. 完成市人防指挥总工作要点编制，优化完善运行制度。

34

崇尚改革创新，激发创造性张力，运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段争创“最佳实践”。

1. 一批创造性、引领性改革项目落地见效、领跑全省。

2. 数字化改革全面推进，4 月底前上线运行数字化改革总门户，8 月底前上线运行 5 个综合应用，打造具有365体育手机投注特色的数字化改革样板。

1. 365体育手机投注市数字化改革集成门户和五个系统综合应用门户，已通过省级验收并上线运行。

2. 梳理数字化改革多跨协同应用场景，形成336项市本级和县（市、区）特色应用场景目录，集装箱“一件事”等17个数字化改革特色应用在全省先行先试。

3. 自贸区金义片区3个案例入选首批十佳制度创新案例。

4. 打造全民安心医保城市，试点中医按疗效价值付费，在全省率先开通“网订店送”医保结算服务。深化“揭榜挂帅”全球引才机制，打造“揭榜挂帅”云平台，一季度共发榜1000份技术榜单。

35

全面推进政务公开。

公开范围覆盖权力运行全流程、政务服务全过程；政务公开制度化、标准化、信息化水平不断提升。

1. 按照法定时间要求组织完成市、县两级政府及部门的2020年政府信息公开年度报告编制及公开工作。

2. 对照评估指标,完成政府网站公开内容自查整改，迎接国办公开办组织的2020年度政务公开第三方评估工作。

36

推进自贸试验区创新发展，高水平建设金义片区，推动数字自贸区先行突破。

1. 围绕“打造双循环发展先行市，全面推动商务领域改革纵深发展，加快推进自贸区金义片区建设。

2. 以数字化改革为牵引，建设数字自贸区，加快打造新时代365体育手机投注改革开放新高地和“重要窗口”示范区，带动所在区（市）GDP增速高于全省、365体育APP平均 2个百分点以上，外贸进出口、实际利用外资增速高于全省、365体育APP平均3个百分点以上。

1. 1—3月金义片区的主要经济指标增速明显高于全省和365体育APP平均水平，其中，自贸区金义片区（四至范围内）新增企业数6122家，占365体育APP的25.3%；外贸进出口总额739.14亿元，同比增长38.3%；跨境人民币结算量88.34亿元，同比增长151%。

2. 印发《中共365体育手机投注市委365体育手机投注市人民政府365体育APP推进中国（浙江）自由贸易试验区金义片区高质量发展若干意见》。举行自贸区金义片区全球引才启动仪式。

3. 研究谋划改革创新事项102项。金义片区3个案例入选浙江自贸试验区十佳制度创新案例。

4. 推进金义综保区二期等标志性项目建设。义乌（苏溪）国际枢纽港建设项目落地。

5. 运行自贸区数字地图，全省首个电商平台信用监管系统上线。

37

大力推进“四港”联动，推动与宁波舟山港一体化发展，扩大江海联运规模，提升多式联运水平。

1. 力争2021年物流场站投资完成15亿元以上。

2. 力争2021年以多式联运为核心的物流企业达到10家以上。

3. 力争宁波舟山港部分海港功能向365体育手机投注延伸。

4. 力争2021年多式联运率达到8%以上。

1. 截至3月底，浙中公铁联运港二期顺丰分拨中心已结顶，华东农产品物流中心冷链物流项目主体建筑开始施工，物流场站完成投资4.7亿元，位列全省第1位。

2. 浙中公铁联运港已引入一家世界知名船公司（中远海）企业开展业务合作，实现船务功能部分延伸。

3.  1—3月，“义新欧”开行513列。“义甬舟”海铁联运班列运输3.8万标箱，同比增长51%。

38

坚持依法防控、科学防控、精准防控，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，强化“人”“物”并防，继续守好“小门”、打好“巷战”，从严从紧加强入境物品规范管理，严格控制聚集性活动规模，严格落实医疗机构防控措施，严格抓好养老院等特殊场所防控，严格落实闭环管控措施，确保冷链物防闭环管理、不出现聚集性疫情、不发生院内感染、疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。全面提升应对重大疫情能力，持续完善预防监测和医疗救治体系、医疗物资保障机制，实施疾病防控机构标准化工程。深入开展爱国卫生运动，提升全民健康素养。

1. 涉疫事件得到及时、规范、有效处置，确保不出现聚集性疫情。

2. 3月29日至4月底前完成83.3万剂次新冠病毒疫苗的接种，6月底前完成40%目标人口新冠病毒疫苗的全程接种，年底前完成65%目标人口新冠病毒疫苗的全程接种。

1. 起草《365体育APP加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作十条措施的通告》《365体育APP进一步明确春运期间来金返金人员健康管理措施的通告》。

2. 开展进口冷链食品、医疗机构、入境物品、隔离场所等环境和从业人员核酸检测工作，一季度共检测样品42.8万份，结果均为阴性。

3. 处置了7起新冠阳性物品事件及15例境外输入无症状感染者。

4. 落实入境人员、春节返乡人员的健康管理措施，并根据相关政策动态调整管控措施。

5. 3月29日至4月14日，365体育APP已完成46.2万剂次新冠病毒疫苗的接种，截至4月14日，365体育APP共有19.9万人完成新冠病毒疫苗全程接种。

39

探索放宽外籍人员从业限制。

放宽外籍人员从业限制，为外籍人员从业提供优质服务。

3月24日在金召开全省外国人才来华工作和居留许可联办试点推进现场会，实现外国人来华工作和居留许可“一件事”集成改革，惠及在金近6000名外国人。一季度365体育APP共办理工作类居留许可1090人。

40

促进更加充分更高质量就业。全面落实就业优先战略，建好用好就业“智配直享”平台，促进高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业，确保新引进大学生10万名，零就业家庭动态清零。

全面落实就业优先战略，建好用好就业“智配直享”平台，促进高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业。零就业家庭动态清零。

1. 审核发放高校毕业生就业补贴109万元，涉及高校毕业生322人。

2. 审核发放企业高校毕业生社保补贴187万元，企业817家，人数1329人。

3. 审核发放就业困难人员灵活就业社保补贴707万元，涉及就业困难人员1499人。

4. 发放创业担保贷款26笔，共886.8万元，带动就业48人。

5. 发放创业担保贷款贴息29笔，近60万元。

41

提升社会保障水平。完善城乡居民基本养老保险制度，构建多层次社会保障体系。

2021年基本养老保险参保率98%以上。城乡居民养老保障水平达到11%。企业（职业）年金新增规模5亿元以上。建立个人储蓄性养老保险制度，覆盖面达到15%。工伤保险都市区政策、预防和服务实现一体化。

基本养老保险参保率97.36%。全省率先出台365体育APP统一的工伤预防、治疗康复、补偿结算等工伤保险制度体系。

42

全面实施门诊APG点数法付费改革，做实基本医疗保险市级统筹，打造全民安心医保城市。

1. 门诊医疗费用实行总额预算管理下按人头包干结合APG点数法付费，与住院形成闭合管理。建立基本医疗保险激励约束机制，引导医疗机构和医务人员主动控制成本和费用，年医保基金支出增长率控制在省定目标范围内（10%）。

2. 通过改革，引导参保人员到基层签约、就诊，推进分级诊疗模式和家庭医生签约服务制度建设，推动开展慢病健康管理。

3. 按照大市范围内制度政策统一、管理服务一体、基金统收统支的标准，2021年底前出台全面做实基本医保市级统筹实施方案，2022年1月起全面实施。

1. 成立由市长担任组长的市级统筹工作领导小组。

2. 印发实施《365体育手机投注市医疗保障局 365体育手机投注市财政局 365体育手机投注市卫生健康委员会365体育APP印发365体育手机投注市基本医疗保险门诊付费办法（试行）的通知》。

2. 市本级及兰溪市2020年度基本医疗保险门诊医疗费用清算按本办法执行，其他县（市）经当地政府同意后延迟一年执行。

3. 组织开展门诊APG点数法付费政策培训。

4. 已实现大市范围内制度政策统一、管理服务一体。

5. 完成《365体育手机投注市基本医保基金市级统收统支调研提纲》各县市意见征求。

6. 组织365体育APP医保、财政和卫生健康等人员赴福建调研全面做实基本医保市级统筹工作。

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深化全国居家和社区养老服务改革试点，推进社区服务中心、养老服务中心、幼儿园“三个标配”建设。

建设42家乡镇（街道）居家养老服务中心。确保实现乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖。

42家居家养老服务中心已建成15家，占35.7%，11家进入施工阶段，占26.2%，16家正在选址，占38.1%。

44

优化3岁以下婴幼儿托育服务。

乡镇(街道)3岁以下婴幼儿托育机构覆盖率35％，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.5个，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达80%，婴幼儿健康管理率达90%。

今年新增托育机构17家、托位425个，累计托育机构675家、托位19453个，已达到每千名常住人口3.46个托位。乡镇(街道)3岁以下婴幼儿托育机构覆盖率71.74％，婴幼儿家长科学喂养知识普及率95.85%、婴幼儿健康管理率97.3%。

45

关爱服务残疾人，弘扬扶弱助残文明风尚。

1. 提升建设10家规范化残疾儿童康复机构，提升改造50家“残疾人之家”。

2. 全年基本康复服务率95%以上，精准康复服务率75%以上。为709名残疾儿童提供康复服务。为1066名残疾人新增辅具适配服务，基本型辅具适配率达到 85%以上。

3. 残疾人“两项补贴”确保应补尽补，有序发放。

4. 残疾人职业技能培训2000人次。

5. 365体育APP培育不少于10支无障碍观影讲解志愿服务队伍，组织无障碍观影不少于100场次，服务视障人士不少于1万人次。

6. 完成“通办”相关业务、残疾人公共服务事项政务2.0上线并验收；完成听力残疾儿童人工耳蜗配置和残疾人大学生助学业务流程再造的验收工作。

1. 出台《365体育APP推进365体育APP残疾儿童定点康复机构规范化提升建设的通知》，并对10家定点儿童康复机构开展初期评估；举办“残疾人之家”提升建设培训班，分解提升建设任务。

2. 残疾人基本康复服务率36.5%，已为178名残疾儿童提供康复服务。为256名残疾人提供辅具适配服务，基本辅具适配率37.5%。

3. 第一季度已为365体育APP23278名残疾人发放生活补贴1736.65万元；为65777名残疾人发放护理补贴4649.41万元。

4. 举办线上短视频培训班，共有95人参训；组织残疾人就业专场招聘会5场，失业人员再就业人数55人，帮助残疾人享受专项扶持政策366人。

5. 制定《365体育手机投注市“观影无障碍志愿暖人心”专项行动实施方案》。

6. 初步完成残联业务模块配置。

46

启动新一轮全国双拥模范城创建活动。

1. 组织领导坚强有力，形成党政军齐抓共管的工作局面。

2. 宣传教育广泛深入，国防教育和双拥宣传在365体育APP形成共识共动。

3. 拥军工作扎实有效，服务部队练兵备战和建设改革。

4. 拥政爱民成果显著，密切军民关系，树立部队良好形象。

5. 政策法规落到实处，推动各项优抚政策落地落实。

6. 双拥活动保持经常，军地互动成效明显。

7. 军民共建富有成效，不断深化军民鱼水情。

8. 军政军民关系融洽，军地互相尊重，相互支持，互办实事。

1. 开展新春慰问，走访慰问驻金部队、退役军人及其他优抚对象。

2. 明确年度工作重点，制定创建计划。

3. 选树365体育APP拥军优属、拥政爱民模范单位和个人100个。

4. 开展“守护 2021清明祭英烈”活动，共开展代祭扫151万人，现场祭扫46.5万人，参观红色基地5.1万人，开展群体性祭扫纪念活动453场。

5. 成立市退役军人学院，实施春季送兵保障工程，举办军地共建双拥林，军地庆“三八”等活动，强化军地鱼水情。

6. 总结经验，在全国社会化拥军工作座谈会上做典型发言。

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做强八婺特色文化。大力弘扬婺文化，擦亮“万年上山”文化符号，打响“星耀八婺”“婺风遗韵”“365体育手机投注有戏”等文化品牌。开展“文化进万家”活动，推动公共文化服务设施提质提标，启动市图书馆新馆、市美术馆规划建设。

1. 擦亮“万年上山”文化符号，加强“上山文化”研究宣传和保护利用。

2. “365体育手机投注有戏”举办“春的希望”系列文化活动；“文化进万家”活动启动；完成《365体育手机投注市文化繁荣发展三年行动计划》编制；制定“城乡10分钟阅读圈”实施方案；完成市图书馆新馆、市美术馆规划选址及前期的设计准备。启动“婺风遗韵·明月书场”曲艺展演（全年不少于50场）、“婺风遗韵·阳光讲堂”（全年不少于10场）。

1. 完成《365体育手机投注市文化广电旅游局365体育APP“十四五”时期上山文化研究宣传和保护利用工作规划（初稿）》。

2. “春的希望”系列文化活动完成新春系列文化活动的举办，婺剧院举办105场演出。共开展市级活动98场、县级及以下472场、线上“村晚”15场；“文化进万家”活动已完成送戏192场、送书（流通）100374册、送展览讲座198场；出台《365体育手机投注市文化繁荣发展三年行动计划》确定计划重点项目；“城乡10分钟阅读圈”实施方案确定，任务目标已分解到县（市、区）；市图书馆新馆、市美术馆选址初步确定，成立市图书馆新馆建设专班，确定专班负责人，抽调得力人员参与，排出建设计划。

3. 截至4月，已举办“婺风遗韵·明月书场”传统曲艺展演活动12场，“婺风遗韵·阳光讲堂”1场。

48

加快发展文旅产业，确保双龙风景旅游区达到国家5A级景区验收标准，创建省级全域旅游示范区2个。

1. 指导推进婺城区、金东区、兰溪市开展省级全域旅游示范区创建进程，力争年底创成2个全域旅游示范区。

2. 按照5A创建要求，整改提升完成创建工作，在旅游交通、游览服务、综合服务、特色文化、信息化、旅游安全、资源和环境保护、综合管理等方面达到国内先进水平；实施基础设施提升、环境景观提升、产业发展提升、综合管理提升、信息化提升五大行动，完善设施、美化环境、丰富产品、优化管理，达到全面提升双龙景区整体发展水平的目标。确保创建分数达到950分以上，游客满意度达到90分以上。

1. 全面启动创建工作，目前，婺城区开始编制全域旅游发展规划；金东区制定全域旅游示范县创建实施方案；兰溪市完成创建调研、对标问题梳理。

2. 按照5A景区创建标准，制定创建任务清单；加快提升旅游基础设施，365体育手机投注山旅游集散中心项目（一期）内部装修和市政工程完成总工程量60%，完成杭州搏衍商业管理经营公司招标。

3. 双龙景区供水排水改造工程鹿田区块完成管道铺设；洞前区块弱电迁改工程电气割接完成90%。

4. 制定《365体育手机投注双龙风景旅游区2021年AAAAA级景区创建工作实施方案》，完成双龙核心景区景观提升设计方案，增加仙瀑洞滑道、鹿女湖环湖自行车项目并投入运营。

5. 北京蜗牛公司对双龙景区进行一季度暗访测评得分916分。

49

加快教育现代化。加快推进总投资107亿元的98个重大教育项目。实施新一轮发展学前教育三年行动计划，提升学前教育普及普惠水平。推动义务教育优质均衡发展，全面提升义务教育质量。鼓励普通高中多样化发展，大力实施名校培育工程。推进全国教育现代化创新发展试验区试点，推动“未来学校”建设。

1. 确保重大教育项目续建项目全面开工，新建项目前期工作逐步推进。

2. 新培育省一、二级幼儿园100所以上。公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比达到60%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90%左右，等级幼儿园比例达到96%以上。创建学前教育普及普惠县1个以上。

3. 新增城乡义务教育共同体省民生实事任务数210家、市民生实事151家；初中培优任务数51家。

4. 到2024年，在办学条件、师资力量、招生政策、课程建设、教学模式以及学校管理和办学经费等方面予以政策支持和保障，使之形成鲜明的办学特色和在365体育APP可借鉴、可推广的成功经验。

5. 未来学校建设进一步深化，向365体育APP延伸。

1. 重大教育项目续建项目已全部开工，新建项目已部分启动。

2. 着手起草制订学前教育三年行动计划，已制定学前教育补短提升计划，在2019年底的基础上，已完成新改扩建幼儿园50所左右。

3. 教育共同体结对工作完成，各县市区着手下文，制定考核标准，民生实事点位信息已经报送；培优学校任务已经下达，各地进行摸排，着手制定“一校一案”。

4. 实施普通高中“一校一品”工作。推进365体育手机投注一中、365体育手机投注二中和金外三大教育集团发挥引领作用，推动高中学校多样化发展格局形成。对已申报试点学校和市级普通高中分类办学示范区进行评审。

5. 未来学校项目申报已经完成，正分步开展调研。

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支持浙师大创建“双一流”学科，推进365体育手机投注职业技术学院“双高”建设，加快365体育手机投注学院（365体育手机投注理工学院）建设，推进温州医科大学东阳校区、横店电影学院等高校筹建。

1. 围绕365体育手机投注“九市建设”和浙江师范大学“一流大学建设”目标，发挥人才、技术、教育、文化等领域的资源优势，以产学研合作为主导，以人才为支撑，以项目为抓手，聚焦五大行动。

2. 探索金职院开展职业教育本科的实施路径。根据“双高”建设方案和《任务书》要求完成2021年度“双高”建设各项任务，争取获得更多高端标志性成果。

3. 努力建设一所区域知名、特色鲜明的高水平的地方应用型高校，培养高素质应用型人才，服务地方经济社会发展。

1. 起草《365体育手机投注市人民政府与浙江师范大学战略合作框架协议（征求意见稿）》及《365体育手机投注市与浙江师范大学深化战略合作实施“三名”工程方案（征求意见稿）》。

2. 金职院一季度获教育部思想政治理论课教师研究专项2项、3个专业入选“国家职业教育虚拟仿真示范实训基地”专业课程与教学资源建设单位；4门课程获省教育厅和国家行指委推荐；丽泽空间获批国家级众创空间；一季度完成99个项目共计6017万元的校内实训基地立项审批工作，1800余万元的建设项目进入招标流程；完成2021年度“双高”预算经费申报、审批、下达。

3. 完成了365体育手机投注学院3—4个拟新设专业的人才培养方案初稿编制；拟定了365体育手机投注学院2021—2022年实验室建设方案、教学科研实验设备购置清单；拟定了365体育手机投注高等研究院（365体育手机投注理工学院）2021年高层次人才招聘公告，拟于近期发布。

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平稳推进独立学院转设。

平稳推进上海财大浙江学院转设事宜；初步确定行知学院转设方案。

3月底，市政府正式向省政府上报将上海财大浙江学院转设为独立设置的公办普通本科高校的请示。

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深化县域医共体建设，做实市区城市医联体，牵引基层医疗卫生服务水平提档升级。新增三级医院2家以上。推动中医药全产业链创新发展。强化妇幼健康服务。加强社会心理服务体系建设。

1. 推动县域医共体深度融合、部门协同落实，实现资源共享、管理同标同质和服务优质高效。区域就诊率达到90%,市级医院预约转诊率平均每年提高10%，基层诊疗人数明显增加，基层就诊率达到65 %。

2. 推进浙江中西部医学中心建设，组建学科建设联合体，加大人才、设备和科研投入，加强学科能力建设，实现365体育APP医学科研和技术的大发展，初步确立浙中省级医疗中心地位。新增2家以上三级医院。

3. 加强社会心理服务体系建设，完善县、乡两级心理服务平台，将心理服务融入基层治理、百姓生活，推动形成理性平和的社会心态，有效化解社会矛盾。

4. 孕产妇死亡率在7/10万人以下、婴儿死亡率低于5‰。

5. 出台《365体育手机投注市级名中医评选管理办法（试行）》《365体育手机投注市名中医工作室建设实施管理办法（试行）》，组织第一届市级名中医评选。

6. 启动《365体育手机投注市药用植物志》编写。

1. 2020年度公立医院改革位于全省第五，进位4名。

2. 龙头医院稳步成长。3月30日公布的2019年全国三级公立医院绩效考核结果中，365体育手机投注中心医院排名全国综合医院76，进位7名，等级A+；浙大四院排名114名，进位71名，排名A+，均进入全国前10%行列。365体育APP12家三级公立医院共计进位637位。

3. 拟定《365体育手机投注市浙中医疗中心建设（讨论稿）》并组织召开座谈讨论。

4. 制定下发《第七批365体育手机投注市名医、医届新秀评选工作方案》。

5. 365体育手机投注县、乡两级心理服务平台已按要求建成。开通市级心理热线1条，县级心理热线8条。

6. 孕产妇零死亡、婴儿死亡率1.92‰。

7. 《365体育手机投注市药用植物志》编写、建设数字智慧中药房等34项中医药重点、特色工作。

8. 完成省中医护理优秀人才第二年度考核，组织2021年度传统医学师承考试报名，完成2020年省中医药“新苗”计划评选项目，出台《365体育手机投注市级名中医评选管理办法（试行）》《365体育手机投注市名中医工作室建设实施管理办法（试行）》，下发《第一届365体育手机投注市级名中医评选方案》，组织全省中医护理优秀人才评选、中医全科医生转岗培训、中医馆骨干培训等工作。

53

推进国家体育消费试点城市建设，建成亚运会分赛区、省运会场馆，争创全国全民运动健身模范市。

1. 365体育APP体育运动场所30%以上实现智能化改造。

2. 举办2021年第十二届长三角体博会。

3. 完成省运会12个新建场馆、19个改造场馆验收工作。

4. 完成亚运会365体育手机投注赛区各场馆运行设计（基础部分内容），验收交付365体育手机投注赛区竞赛场馆、亚运分村。

5. 争取全国全民运动健身模范市创建成功。

1. 印发《365体育手机投注市创建国家体育消费试点城市实施方案》和《365体育手机投注市创建国家体育消费试点城市三年行动计划（2020—2022）》等，下发2021年工作任务，完成居民体育消费调查前期筹备工作。

2. 省运所有新建及改造场馆均已开工建设。

3. 浙师大体育场及市体育中心亚运比赛场馆已完成竣工验收，完成训练场改造前期准备。

4. 全国全民运动健身模范市创建指标达标工作已基本完成，创建成效材料已完成对比分析，汇编册（一）编撰中。

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进一步做好慈善和红十字会等工作。

1. 坚持新发展理念，以“保护生命和健康、维护人的尊严”为工作主线，以打造“群众身边的红十字会”为目标，以夯实基层基础为抓手，聚焦主责主业，勇于创新实践，补齐发展短板，推动365体育APP红十字事业高质量发展。

2. 出台《365体育手机投注市加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》；配合省慈善服务“码上办”应用系统推广；加强慈善基地、“三级网络”建设；开展慈善温暖行动。

1. 365体育APP完成1597人次的救护员培训和13130人次普及培训；365体育APP完成造血干细胞采样入库120例，实现造血干细胞捐献2例，累计捐献43例；365体育APP完成14例人体器官（组织）捐献。

2. 大力开展红十字“博爱送万家”活动，365体育APP走访慰问6942人困难群众，发放款物186.74万元；365体育APP完成3个红十字博爱家园建设。

3. 指导东阳市、浦江县等4个县（市、区）红十字会召开会员代表大会；推进市红十字会本级生命教育体验馆建设。

4. 完成慈善事业《实施意见》初稿。

5. 慈善服务“码上办”试点工作已向省民政厅汇总上报各县（市、区）试点工作人员的信息反馈。赴绍兴市参加“码上办”应用系统试点工作推广座谈会，并作试点经验交流。

6. 努力推进了“三级网络”慈善建设。

7. 开展慈善温暖行动，市本级受助人员1077人，发放慰问款物71.6万元。

55

大力发展会展经济，积极培育数字会展，开展“千场展会促消费”活动。实施内外销产品“同线同标同质”行动。

1. 制定实施《365体育手机投注市会展业培育发展三年行动计划》，召开365体育APP会展业发展大会，出台会展业培育发展扶持政策。

2. 开展“千场展会促消费”活动。

3. 实施内外销产品“同线同标同质”行动，争取全年完成5家企业试点。

1. 4月12日，市政府召开会展业发展工作协调会，研究会展业发展思路。

2. 开展《会展业发展十条措施》《会展业发展三年行动计划》意见征求，做好《三年行动计划》修订完善。

3. 消费促进月已申报活动180场。一季度，累计举办促消费活动269场，拉动消费32亿元。

4. 完成内外销产品“同线同标同质”行动3家意向企业摸底工作。

56

实施区域品牌竞争力提升工程，新增“品字标”企业35家、发布“浙江制造”标准40项、注册商标3万件以上。

新增“品字标”企业35家、发布“浙江制造”标准40项、注册商标3万件以上。

一季度，新增“品字标”企业17家，发布“浙江制造”标准11项，新增注册商标22274件。

57

发挥政府产业基金导向作用，引导资金投向重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链等重点领域。

根据市委组织部、市国资委和市投资促进中心相关工作部署，完成365体育手机投注市双龙人才基金首期出资额60%的年度投资计划，完成市科创公司、365体育手机投注市重点产业发展基金的组建。

1. 完成市科创公司组建方案和相关办法的制订工作，并根据市国资委意见修改完善后，已形成征求意见稿报送市国资委。

2. 365体育手机投注市双龙人才基金首期资金已全部到位，并已完成首只子基金的设立和首期出资。

58

加快建设社交电商发展集聚区，网络零售额增长8%以上。争创数字生活新服务省级标杆城市，新建数字街区2条以上，完成2个省级“智慧商圈”提升试点。争取全国小店经济试点，新建夜间经济示范区10个以上。

加快建设社交电商发展集聚区，网络零售额增长8%以上。推动古子城步行街和13条市级高品质步行街提升改造。完成2个省级“智慧商圈”提升试点。

1. 古子城通过省级高品质步行街验收。13条市级高品质步行街提升改造进行中。

2. 婺城区、义乌市获评省级夜间经济示范城市。

3. 制定浙江省数字生活新服务先行市创建方案。持续推进“美好生活浙播季”等直播活动，累计直播1.96万场，直播到货金额27亿元。1—2月，365体育APP实现网络零售额378.6亿元，同比增长51.7%。

59

深化“互联网+监管”改革，加快建设数字化事中事后监管中心。纵深推进“证照分离”改革，探索商事主体登记确认制改革。

建设数字化事中事后监管中心，实现从任务协调发起、落地、执行、催办、督查、考核全链路联合协同监管。推动跨部门、跨层级、跨区域、跨行业、跨监管方式的联合协同监管。

1. 三个中心模块初步建成，自查自治中心正在开发中。

2. 召开365体育手机投注市数字化事中事后监管中心启用仪式暨“双随机、一公开”监管工作推进会，推进跨部门联合监管场景应用。

60

深化制度型开放，建立自贸区新型贸易监管模式，拓展国际贸易“单一窗口”功能，全面推行商事服务“集群虚拟注册”“一址多照”。

实现注册登记更加便利、准营更加快捷。

1. 服务自贸区创新发展，实行市场主体登记权限下放、确认制改革等十条举措。

2. 2月25日，率先全省上线自贸区电子地图，实现了对区内企业的智能识别和自动定位，凸显了自贸区的地域形象和特色。

61

推进数字自贸区先行突破，加快建设数字口岸，规划建设数字贸易产业园，推动贸易全产业链数字化。

围绕“打造双循环发展先行市，构筑联动开放新高地”中心任务，聚焦“五个自由”，全面推动商务领域改革纵深发展，加快推进自贸区金义片区建设。力争365体育手机投注数字服务贸易占服务贸易比重逐年提升。

1. 印发《365体育手机投注市商务局向“中国（浙江）自由贸易试验区金义片区（金东）”赋权事项落地实施方案》，推进赋权事项落地见效。

2. 对标自贸区，先行先试开展特色化、差异化的改革创新, “金贸信融—N行外贸贷”成效显著，已累计发放小微企业贷款1459万元。

3. 组织企业参加中国（上海）国际技术进出口交易会和浙江服务贸易（深圳）展。开展新一轮服务贸易服务月活动，创新国际服务贸易统计监测工作，挖掘服务贸易项下结汇30万美元以上企业196家。1—3月份，365体育APP服贸智稳指数均列全省第一。

4. 完成数字贸易园区认定标准（初稿）起草。

62

大力发展跨境电商，跨境网络零售出口额增长20%以上。进口增长15%以上。对“一带一路”沿线国家出口1800亿元以上。

2021年365体育APP跨境网络零售出口额增长20%以上。进口增长15%以上。对“一带一路”沿线国家出口1800亿元以上。

1. 3月26日召开365体育APP跨境电商暨商务工作电视电话会议，邢志宏市长提出“坚持三个不动摇 实现七个新突破”新目标新任务。

2. 获全省产业集群跨境电商发展试点专项激励。义乌、永康、东阳争取资金1200万元。其中示范类第一档（最高等次）5个，365体育手机投注占2个。

3. 1—2月，365体育APP实现进口55.1亿元，同比增长1.2倍。对“一带一路”沿线国家出口293.3亿元，同比增长38.8%。

63

实施“百江千河万溪”水美工程。

1. 完成干堤加固11.5km。

2. 完成中小河流治理65km。

3. 创建省级美丽河湖10条，创建水美乡镇10个。

1. 完成干堤加固3.3km，完成率29%。

2. 完成中小河流治理14.5km，完成率22%。

3. 美丽河湖建设完成率24%，水美乡镇创建完成率28%。

64

加快发展现代农业，深入推进“三品一标”创建，加快提升“金农好好”影响力，创建年综合产值超10亿元的省级农业产业化联合体5家以上。推进华东农产品物流中心建设，打造全国一级专业水果批发市场。

1. 重点打造一批颜值高、产品好的礼盒套装，年度计划新增10—20款品牌联名产品，计划引进50款以上热销新品。

2. 参加省农博会等展会不少于5场次。深度运营品牌孵化中心，全年培训不少于15场。

3. 计划新增婺城区政府“金农好好”门店1家。新增授权企业30家以上。

4. 依托孵化中心开展授权企业、农户的免费培训3场以上。

5. 实地走访授权企业100家以上。创建年综合产值超10亿元的省级农业产业化联合体5家以上。

1. “金农好好”品牌服务中心旅购动线调整完成并启动旅购活动；启动金农好好品牌发言官招募活动；设计金农好好春季礼盒；“金农好好”年货节系列春节期间销售额达122.56万元。

2. 赴杭州、乌镇学习考察旅游定点购物模式；完成365体育手机投注与四平农业农村发展战略合作协议初稿。

3. 在天猫店和微信商城推出年货促销活动，线下拓展金农好好产品团购业务；结合365体育手机投注电视台直播带货，宣传推介“金农好好”品牌 。

4. 走访农业企业4家，调研电商仓2家。抖音、快手官方平台初步洽谈。

65

开展新一轮新时代和美乡村系列创建，争创省美丽乡村示范县1个、示范乡镇10个，建设省级美丽宜居示范村22个，新增省级善治村200个。实施新时代和美乡村集成改革，深化“两进两回”，激活乡村发展潜能。

1. 争创省美丽乡村示范县1个、示范乡镇10个、建设美丽乡村特色精品线7条。

2. 初步定为创建2021年度省级善治村200个，最终以省级善治村任务分解为准。

3. 争取每年有1—2个县（市、区）入选省乡村集成改革试点。

4. 培育农创客200名。

1. 扎实推进美丽乡村五级联创，年度创建计划已下达各县（市、区），部分项目已启动建设。

2. 争创了一条首批省级共同富裕带—义乌市望道信仰+人文上溪精品线。修订了市本级新时代美丽乡村建设项目管理办法，市本级新时代美丽乡村建设资金拨付细则。已完成善治村创建摸底调查表数据统计整理和初步审核。

3. 义乌市、永康市成功入选省第一批新时代和美乡村集成改革试点。各相关部门正在制定乡村服务数字化方案，谋划特色应用场景。

4. 完成市区“十佳农创客”奖励、农创客导师奖励和农业创新创业赛事活动、平台搭建的评选奖励等扶持政策制订工作。

66

推进“数字乡村”综合体、库塘安澜工程建设。建好“四好农村路”美丽交通环。完成437个省定相对薄弱村第二轮消薄任务。深化移风易俗“五整治一提升”行动，促进乡风文明。

1. 确定数字化任务清单及四大体系构建；市县应用场景谋划确定。

2. 到2021年底，365体育APP80%（583个）省定相对薄弱村总收入达到20万元以上且经营性收入达到10万元以上。

3. 2021年度完成水库除险加固40座、山塘综合整治182座、水库安全鉴定141座、山塘安全评估1567座。

1. 完成数字化改革工作平台工具使用流程及账号创建管理与大数据局对接；完成农业局系统及下属单位相关人员数字化改革工作平台使用培训；完成365体育手机投注数字化改革工作方案的编制。

2. 2021年第一季度，365体育APP有27.3%（159个）省定相对薄弱村总收入达到20万元以上且经营性收入达到10万元以上。

3. 完成水库安全鉴定9座，山塘安全评估10座；病险水库除险加固开工建设23座，完工3座；山塘整治开工73座，完工10座。

67

加强低收入群体动态精准管理，实施“农民收入万元新增”工程，低收入农户人均可支配收入增长13%以上。

365体育APP低收入农户人均可支配收入增长13%以上。

1. 3月4日上午，组织召开365体育APP巩固拓展脱贫攻坚成果座谈会，专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作。

2. 开展“两不愁三保障”常态摸排工作，并实现动态清零。

3. 探索365体育APP低保标准与最低工资标准脱钩，建立低保标准与生活消费支出相挂钩的常态化增长机制。

4. 落实困难人员经批准转外就医享受本地待遇政策，提高低保边缘户大病医疗保障水平。

68

强化区块特色发展，义乌区块重点培育新型进口市场体系，推进新型贸易中心建设，争取设立RCEP经贸合作示范区。

1. 围绕“数字化、全业态、走出去、价值链、控风险”五大升级，实现进出口3500亿元，进口达到300亿元规模。

2. 统筹推进进口十大行动。建设新型进口市场，招商蓄客700家以上。加快进口分销网络建设，复制推广“义乌好货+爱喜猫”模式，链接门店2000家以上。

3. 打造市场采购2.0版，推行市场采购组货人管理制度。

4. 争取获批RCEP经贸合作示范区，对RCEP国家出口500亿元以上。

1. 2021年1—3月，义乌实现出口613.9亿元，同比增长20.07%，进口34.58亿元，同比增长50.65%。

2. 推动省级出台《支持义乌市推进进口贸易促进创新示范区建设工作方案》，365体育手机投注出台《加快进口贸易促进创新示范区建设实施方案》，新型进口市场开工建设，综保区一期主体工程完工。一季度，实现数字清关进口业务4.1万票，跨境电商保税进口（1210）588万单，同比增长70%。跨境电商新零售累计完成14721单。

3. 制定市场采购组货人管理机制方案。走通全国首单“市场采购+一般贸易”拼箱转关出口。

4. 多次赴商务部、省商务厅汇报争取RCEP经贸合作示范区。

69

深化“无证明城市”改革，推进以告知承诺、数据共享为核心的极简审批。

1. 推动“无证明”向企业、域外拓展延伸，实现市域范围内“无证明”办理全覆盖、域外证明开具“零次跑”。

2. 实现365体育APP域在同一平台办理域外延伸或企业、个人间证明事项，方便365体育手机投注市域内外的群众和企业获取证明信息。

3. 压缩固化“无证明”办理时间，提升证明核验效率。全面推行证明事项和涉企经营许可实施告知承诺制。

1. 下发实施《365体育手机投注市365体育APP全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的实施方案》。

2. 金E证已经根据文件要求完成365体育手机投注市域范围内企业“无证明”办理清单（共10项），365体育手机投注市域外延伸“无证明”办理清单（共18项）核验全流程开发。应用已通过本地测试，目前正在申请浙里办上线。

3. 部门核验时间已完成录入，督办员配置模块和授权查看模块同步开发中。

4. 召开证明事项告知承诺清单梳理工作部署会，明确证明事项告知承诺工作整体工作计划。

70

构建现代警务模式，深化“平安365体育手机投注”建设，推进全国市域社会治理现代化试点。

1. 全年建成850家“智安小区”、300家“智安单位”。

2. 争取5家派出所列为省级“枫桥式”派出所创建重点培育名单。争创5家省级“枫桥式”司法所。

3. 2021年365体育APP道路交通事故亡人数同比下降，力争不发生3人以上较大死亡事故。

1. 出台《365体育APP公安机关构建现代警务模式实施规划（2021—2025年）》。

2. “一警情三推送”入选公安部2020年改革创新案例；全面推行“一村一警”工作机制。一季度365体育APP共建成153家“智安小区”、50家“智安单位”。召开365体育APP公安机关深化“一村一警”建设推进会暨治安重点工作部署会。

3. 制定《365体育手机投注市公安局加强新时代公安派出所八大能力建设攻坚争先的指导意见》《365体育手机投注市公安局全面推行“枫桥式公安派出所”评估体系实施方案》。基本完成4家司法所硬件改造，1家司法所硬件软件提升。

4. 召开365体育APP道路交通安全工作会议，下发2021年度交通安全大会战工作实施方案，挂牌治理省市级事故多发点段、乡镇（街道）、重点运输企业；开展农村道路交通安全基础设施提升行动，开展货运车辆交通安全“清雷”行动、电动车交通安全“排雷”行动。

71

深化全国法治政府建设示范市创建，严格落实重大行政决策法定程序。

1. 365体育APP依法行政水平进一步提升，社会治理能力显著增强，营商环境持续优化，争取实现市政府重大行政决策合法性审核率达100%。

2. 行政争议案件总量和败诉率“双下降”。

1. 总结2020年度法治政府工作，向市政府常务会议作专题汇报；向省委、省政府、市委、市人大常委会报告，做好公开工作。

2. 完成法治浙江（法治政府）示范地区创建申报，对照100项指标逐条进行了梳理自查，并进行查漏补缺，夯实了创建基础。

3. 对照创建指标体系以及2020年法治政府年度考核失分项、薄弱点，梳理形成了问题清单。组织开展365体育APP法治政府建设专项督查，并下发督查通报。召开示范创建推进会，对创建工作进行再动员再部署。

4. 完成市政府重大行政决策合法性审查1件。

72

打造高能级科创平台。推进浙中科创大走廊建设，深度融入长三角G60科创走廊，加快建设365体育手机投注科技城、义乌双江湖科教园区，引进培育新型研发机构，力争国家创新型城市、国家高新区通过验收评估。加快科技载体建设，建成国家、省级科技孵化器、众创空间、星创天地80家以上。

力争建成国家、省级科技孵化器、众创空间、星创天地80家。365体育手机投注国家高新区升级通过科技部实地调研，按要求完成整改提升。

1. 省级以上创新载体达59家（省里尚未启动申报工作）。

2. 邀请科技部区域创新司一级调研员王光辉实地考察，指导高新区创建工作。

3. 已成立高新区实地调研工作专班

73

发挥企业创新主体作用。促进初创型成长型科创企业发展，新增高新技术企业300家、科技型中小企业1000家、省级企业研发中心50家以上，规上工业企业研发机构设置率达25%以上，有研发活动规上企业占比达55%以上。支持企业牵头组建科创联合体，开展关键核心技术联合攻关。

新增高新技术企业300家，科技型中小企业1000家。新建省级企业研发中心50家以上，企业研发机构设置率达25%以上。

1. 高企入库培育企业244家；新认定省科技型中小企业233家，完成目标任务23%；浙江普洛家园药业有限公司获浙江省第四批创新型领军企业，占全省十分之一。

2. 365体育APP科技系统开展入企“三服务”419家次，培训44场，培训人数2055人；备案第一批市级研发机构54家。

3. 建立重点企业研究院培育库19家。

4. 组织开展新型研发机构培训会。

5. 汇总梳理最新研发机构清单及研发机构设置率。

74

全面落实科技新政，确保财政科技投入增长15%以上。

全面落实科技新政，确保财政科技投入增长15%以上。

兰溪市、永康市、东阳市3个县（市）已印发科技新政策，其他县（市、区）正在推进中。

75

大力引育高端人才，用好双龙人才基金，实施青年英才倍增和“新时代工匠”计划，新引进院士等顶尖领军人才100名、博士硕士5000名以上，新增高技能人才1.5万人以上，力争院士专家工作站总数突破130家。

新引进院士等顶尖领军人才100名、博士硕士5000名以上，新增高技能人才1.5万人以上，力争院士专家工作站总数突破130家。

365体育APP新全职引进顶尖人才和科技领军人才28名、博士硕士1129名，新增高技能人才1885名，院士专家工作站总数达到120家（新增6家）。

76

探索组建市科技创新投资公司，谋划设立联合科创基金，实现科创板上市“零的突破”。

完成市科创公司组建，设立联合科创基金。

会同市金投集团完成市科创投公司组建前期调研，拟定组建初步方案。

77

推动创新券长三角G60城市通用通兑，确保创新券使用5000万元以上。

365体育APP创新券使用达5000万元以上。

365体育APP科技创新券使用额275万元。

78

深入推进产学研合作，确保365体育APP高校、科研机构R&D经费分别增长15%和20%以上。做优科技中介服务。强化知识产权保护运用。

力争2021年科研机构R&D经费比2020年增长20%以上。

已举办R&D统计宣讲培训；新引进浙江大学365体育手机投注研究院。

79

实施新一轮数字经济发展行动计划。推进产业数字化，实施“5G+工业互联网”工程，深化“十百千万”协同创新智造行动，新增工业机器人应用3000台以上，入围省级工业互联网平台创建3家以上。

1. 十大重点行业制定智能化改造任务清单。

2. 组织实施10个行业100项示范性强、带动力大的智能化改造示范项目，举办10场以上智能化技术改造现场交流和技术对接活动。

3. 完成智能化咨询诊断企业数不少于1500。              4. 实现新增工业机器人应用3000台以上。

5. 创建工业互联网平台20个以上。

1. 完成智能化诊断服务企业424家。

2. 365体育APP新增工业机器人1329台，累计在役机器人超过16000台。

3. “横店东磁单晶电池片”入选浙江省首批未来工厂认定名单，“三锋园林工具”“王力防盗安全门”入选浙江省未来工厂认定培育名单；365体育APP共18个项目入选省数字化车间智能工厂名单，居全省第四位。

4. 2020年一季度实施智能化改造项目200项，当年完成投资30亿元，464个项目列入2021年全省千亿技术改造投资项目计划。

80

推进数字产业化，以龙芯智慧产业园为引领，加快打造千亿级浙中信息产业集群，争创省级数字经济创新发展试验区。加快建设数字经济产业园，推动数字娱乐等行业发展，打造国内一流的数字创意产业集聚区。

数字经济核心产业制造业增加值增速达15%。

1—2月规上数字经济核心产业实现营业收入139.9亿元，同比增长95.4%，增速位列全省第二。1—2月软件业实现营业收入14.9亿元，同比增长44.5%。

81

制造业重点细分行业产业链提升行动和十大标志性产业链培育工程，培育产业链上下游企业共同体10家，确保规上工业增加值增长13%以上。开展产业集群培育升级行动，深入推进传统制造业改造提升2.0版，重点打造先进装备制造、现代五金、新能源汽车及零部件、纺织时尚等先进制造业集群，培育发展电子信息、生物医药、新材料等“新星”产业集群。

1. 形成十大产业十个调研报告和培育方案。

2. 开展2021年度产业链协同创新项目计划制订，365体育APP遴选实施产业链协同创新项目50项左右。

3. 每年解决产业链关键环节卡脖子技术1—2项。

4. 抓好398项市重点和464项省重点智能化技术改造项目计划的组织实施，年度完成投资不低于200亿元。

5. 制定《传统制造业改造提升2.0版行动计划》，实施数字赋能、科技创新支撑等八大专项行动。

1. 已初步制定365体育APP十大细分行业产业培育方案。

2. 1—3月，规上工业增加值增速47.4%，居全省第一。

3. 召开365体育手机投注市传统制造业改造提升2.0版现场推进会。

82

推出“尖峰行动”2.0版，新增上市企业5家、市级以上“隐形冠军”企业25家、“小升规”企业500家以上，力争培育产值百亿元以上企业2家、产值20亿元以上企业10家。

2021年新增上市企业5家、市级以上“隐形冠军”企业25家、“小升规”企业500家以上，力争培育产值百亿元以上企业2家、产值20亿元以上企业10家。

1. 365体育APP新增上市企业2家（金东区李子园和永康市王力安防）。

2. 积极推进“小升规”，支持小微企业发展。制定365体育APP目标任务，分解落实到各县（市、区），已建立培育库。

3. 积极组织开展省、市“隐形冠军”及培育企业摸排工作，组织建立“专精特新”企业培育库。

4. 积极开展雄鹰企业走访调研活动，编制培育书，掌握分析10亿元企业整体情况；开展2020年度工业十强评选表彰活动；下达2021年度大企业集团培育任务，建立大企业大集团培育库，形成季度报送机制。

83

实施融资畅通工程升级版，力争新增贷款1200亿元以上，其中小微企业贷款500亿元以上。做好金融风险防范化解工作。

1. 新增贷款1200亿元以上，其中小微企业贷款500亿元以上。

2. 做好金融风险防范化解工作，银行不良贷款率控制在1.5%以下，不发生区域性、系统性金融风险。

3月末365体育APP银行业金融机构各项贷款余额10589.54亿元，较年初新增575.91亿元，同比增长19.70%，预计增速居全省第5位。信贷结构进一步优化，截至3月末，365体育APP新增小微企业贷款263.98亿元，同比增长28.31%%。截至3月末，365体育APP银行业金融机构不良贷款99.14亿元，较年初减少7.99亿元；不良贷款率0.94%，较年初下降0.13个百分点；关注类贷款208.03亿元，较年初减少21.85亿元；关注类贷款率1.97%，较年初下降0.34个百分点；前三个月累计处置不良资产27.51亿元。

84

成立民营经济学院，实施品质婺商提升工程。

1. 民营经济学院框架协议基本定稿。

2. 确定民营经济学院2021年培训及相关服务项目内容。

3. 首期领军班学员审核确定。

1. 与浙江师范大学继续教育学院相关负责人六次面谈交流，框架协议核心内容基本确定，合作期限三年，每年安排300万专项资金用于民营经济学院建设。

2. 确定2021年服务内容：企业家领军班一期60人、企业经营管理人才二期 120人/期、年度高规格经济论坛一期800人、沙龙二期 30人/期、对标研学一期 50—60人/期、产业链与人次对接活动一次、两个重点行业调研报告，年度培训人次1000以上，开班课程26场次。

3. 365体育APP首期领军班排摸统计完成。

85

新建成小微企业园50个以上。

一季度365体育APP建成（包括新建成和改造提升完成）小微企业园6个。

365体育APP建成小微企业园9个，其中新建成4个，改造提升完成5个。

86

深入推进现代化统计体系改革。

按照“现代化、数字化、规范化、法制化”总思路，加快建立高水平现代化统计体系，推动统计数据质量持续提高、统计监测服务更加优化、统计体制机制日趋健全，发挥统计信息、统计咨询、统计监督作用。

1. 组织部门、县（市、区）统计局、高等院校、第三方机构等不同领域召开多轮座谈会，交流改革思路，明确改革方向。

2. 拟定《365体育手机投注市统计现代化改革三年攻坚十大行动（征求意见稿）》。

3. 完成工业企业电子商务国家试点工作报告初稿。

87

争取数字货币应用试点，开展本外币合一银行账户体系试点，创新融资租赁模式。

满足涉外主体开户只需“跑一次银行”“填一张表格”，即可实现使用一个账户展示本外币资金，避免客户多头跑、跑多次、重复提供资料，提升开户效率，并争取各项业务数据走在全省前列。

1. 指导人行义乌市支行配合义乌市政府制定义乌市数字人民币应用试点方案，并上报省政府。

2. 已完成本外币合一银行结算账户体系试点前准备工作。

88

全面融入长三角G60科创走廊建设，加快推进浙中科创大走廊规划建设。

1. 6月底前《浙中科创大走廊发展规划》获省政府批复，并制订下发三年行动计划。

2. 12月底前谋划招引5家以上科研院所，启动80项廊道建设重点项目。

3. 全年新增“科创飞地”2家，举办科创对接活动2场以上。

4. 重点推进“百千双十万”引才工程。

5. 全年引进高校毕业生10万人以上，硕博人才超5000人；在金高校毕业生留金率35%以上。

1. 《浙中科创大走廊发展规划》通过市政府常务会市委常委会审议已提请省政府研究。

2. 共建浙大365体育手机投注研究院项目已通过市委常委会审议。

3. 积极融入长三角G60科创走廊，365体育手机投注浙江三峰实业股份有限公司和浙江磐康药业有限公司列入长三角G60科创走廊第二批工业互联网标杆工厂；推进365体育手机投注的新纳陶瓷、博开机电、菲尔特等3家企业与中芯国际合作；永康市“科创飞地”选址已基本完成，拟在上海张江星月御中心设置1家“科创飞地”。

4. 《365体育手机投注市产业发展平台和空间布局规划》已于4月1日正式印发。

5. 开展第一批企业“飞地”柔性引才补助申报、受理、审核工作。新建省级博士后工作站4家，招收博士后8人。

89

加快创建省建筑业高质量发展综合实验区。

力争获得实验区批复；完善相关配套制度，按照方案有序推进实验区建设。

1. 完成编制实验区建筑科技产业园规划文本和东阳市建筑业“十四五”规划送审稿。

2. 建筑科技研究院招聘人员已全面到位。

3. 开展建筑科技产业园招商，并初步达成合作意向。

4. 出台《东阳市人民政府365体育APP进一步促进建筑业持续健康发展的若干意见》。

5. 多次到东阳调研、赴省建设厅汇报，市政府已向省建设厅上报《365体育APP报请设立浙江省（东阳）建筑业高质量发展实验区的函》等。

90

全面落实《金义都市区规划》和《金义一体化规划》，完成市、县两级国土空间总体规划编制。

按省自然资源厅统一部署预计到2021年底，基本完成市县两级国土空间总体规划编制。

目前市县两级国土空间总体规划已完成征求意见稿，在完成生态保护红线评估调整的基础上，3月底完成365体育APP城镇开发边界划订方案（过渡期方案）上报省自然资源厅审查。

91

积极推进都市区供水“一张网”、污水处理“一盘棋”。

统筹都市区供水、污水处理一体化运营管理，实现规划布局、资源调配、服务标准、管理政策的“四个统一”。两年内实现365体育手机投注市区水务一体化格局，加快实现都市区全覆盖。

1. 完成市区供排污体制一体化、业务数字化、管理精细化、运营标准化、服务便民化等“五化”整合管理工作方案初稿。

2. 完成供水、污水处理现状摸底工作；市生态环境局完成《365体育APP365体育手机投注城乡污水集中处理情况的调研报告》。

3. 九峰水厂工程已通过市政府常务会审议，完成项目赋码、项目社会风险评估报告政法委备案、涉及生态红线不可避让论证报告评审、规划选址和用地预审评审，优化可行性研究报告。

4. 与365体育手机投注开发区管委会就金西健康生物产业园污水处理厂接收运营，达成初步合作意向。

5. 多次对接金义新区，跟踪金东第二污水处理厂前期工作。

6. 对接市建设局，拟将365体育手机投注市第二污水处理厂建设列入《365体育手机投注市公益事业“十四五”规划》。

7. 流岸水库工程导流洞已贯通；右岸上坝路完成开挖585米；料场清表、平整已基本完成；输水隧洞洞口明挖已完成，完成年度投资4000万元，年度计划完成率13.3%；永康市境外引水工程正在进行引水线路沿线地勘工作，同步开展项目建议书编制。

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启动实施品质城市建设行动计划，深化“千年古城”复兴计划。大力推进“一城一区”建设，推动市区三江六岸公园群范围延伸、品质提升，深化365体育手机投注之光国家4A级景区创建，加快推进赤山公园、亚运分村、三江里、浙中总部经济中心、万豪酒店等项目建设。

督促指导三江六岸景观提升工程31个项目按期保质完成。

2021年三江六岸景观提升工程31个项目总投资为379767万元。年度计划投资为99676万元，年度累计完成投资15977万元，完成年度计划投资的16%。累计完成投资280565万元。截至目前，项目完工数为13个。赤山公园项目总投资126000万元，目前已完成投资95780万元。房建主体结构已全部完成（游客中心主体结构施工，消防池完成27%）。

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实施城市有机更新行动，推进老旧小区改造126个，创建美丽城镇省级样板10个以上。

老旧小区改造：1. 2021年365体育APP老旧小区改造126个，涉及18545户、954栋，涉及建筑面积204万平方米。改造内容主要包括小区内雨污水管网、供水供电、停车位、道路等市政基础配套设施。2. 城镇老旧小区改造以开工为标准，当年开工率100%。

美丽城镇创建：拟申报创建省级样板美丽城镇29个，计划完成10个省级样板创建。

老旧小区改造：1. 2月份，联合市发改委向省发改委、省建设厅申报保障性安居工程配套基础设施2021年第二批中央预算内投资项目，争取中央补助资金。

2. 3月份，省发改委、省建设厅下达浙江省保障性安居工程2021年第一批中央预算内投资计划，其中老旧小区改造争取第一批中央预算补助资金4387万元。

3. 截至3月底，365体育APP老旧小区改造开工2个，开工率1.5%，涉及278户、15栋，建筑面积3.68万平方米。

美丽城镇创建：截至目前，样板创建城镇共有项目555个，已开工500个，开工率90.09%；计划投资135.87亿元，累计已完成投资46.95亿元，投资完成率34.55%。

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推进城市内涝治理和地下管网整治，打造海绵城市、韧性城市。

1. 完成《365体育手机投注市城市内涝治理“十四五”专项规划》编制工作。

2. 主汛期来临前完成市区及各县（市）城区范围内易涝风险隐患点排查及整改工作，暂无法整改的落实临时度汛措施。

3. 推动市区丹溪大桥雨水排涝站、李渔路雨水排涝站建设；按照三年行动计划要求完成365体育APP13个点位的城市易涝点改造工作。

4. 完成省住建厅下达的365体育APP新增海绵城市13.8平方公里年度海绵城市建设任务目标。

1. 正在谋划《365体育手机投注市城市内涝治理“十四五”专项规划》编制工作。

2. 3月底已完成市区及各县（市）城区范围易涝风险隐患排查，共排查点位5221处，发现各类风险隐患点28处，已完成整改20处，正在整改6处，其余2处已落实临时度汛措施。

3. 按照三年行动计划，截至目前已完成24个风险点整治工作。

4. 强化应急储备。目前365体育APP防汛排涝调度指挥总体顺畅，汛前应急物资和抢险装备准备较为充分。各县（市、区）已建立相应的抢险队伍。

5. 督促各地加快海绵城市项目建设，督促金东区开展海绵城市建设示范区创建工作。向省建设厅、住建部提交国家海绵城市建设示范市创建试点申请。

95

坚持“以房等人”推进征迁工作，加快已征迁区块安置房建设。

1. 计划启动365体育手机投注市区城中村改造项目10个。

2. 2021年底基本建成1.9万套以上安置房。

1. 一季度365体育APP启动6个城中村改造项目。

2. 出台《365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP印发365体育手机投注市区城中村改造实施办法的通知》。

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强力推进“亩均论英雄”改革，完成低效用地再开发、盘活存量建设用地、消化批而未供土地各2万亩，确保规上工业、规上服务业企业亩均税收分别增长15%、10%以上。

1. 主动加压低效用地再开发3万亩（数据库2万亩）、盘活存量建设用地2万亩、消化批而未供土地3万亩。

2. 优化工业用地配置，工业用地供应比例不低于总出让用地的30%。

完成低效用地再开发4953亩，盘活存量建设用地5395亩，消化批而未供土地8274亩。

97

深化土地制度改革，倡导“零增地”发展模式，探索实行混合用地、创新型产业用地政策。

1. 开展（M0）试点。

2. 探索混合用地政策。

出台《365体育APP市区开展工业新业态用地（M0）试点工作的通知》和（M0）工作指南。指导好各开发主体科学合理选择试点地块，稳妥审慎开展（M0）试点工作。

98

扎实做好中央、省环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。推进PM2.5和臭氧“双控双减”，重点行业企业有机废气深度治理100家以上，确保市区PM2.5平均浓度达到国家和省下达标准，空气质量优良率达到90%以上，支持兰溪、永康、浦江、武义争创省清新空气示范区。

1. 推进涉及365体育手机投注的10个反馈问题整改，确保达到序时进度要求。完成第一轮中央、省环境保护督察相关反馈问题整改销号，实现闭环管理。

2. 省下达年度PM2.5浓度控制目标为30μg/m3、AQI优良率为90%。

3. 完成秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标任务。

4. 力争创建省级清新空气示范区2个。

1. 第二轮中央生态环境保护督察涉365体育手机投注10个反馈问题，全部完成最后整改。完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题举一反三排查，共梳理形成问题清单45个。第一轮中央环保督察反馈的9个问题，已完成7个问题整改并验收销号，其余2个为“立行立改、长期坚持”问题，均达进度要求。

2. 一季度，365体育手机投注市区PM2.5为33μg/m3、AQI优良率为97.8%。2月、3月365体育手机投注市区空气质量分别排在全国168个重点城市的20位，超额完成国家下达的目标任务。秋冬季执法大会战共出动执法人员9.6万多人次，帮扶企业整改问题9710个。

3. 兰溪市、永康市、浦江县成功创建省级清新空气示范区。

99

高质量推进“五水共治”，深化“污水零直排区”建设，新扩建污水处理厂9座、新增污水处理能力6万吨/日，全流域地表水断面水质全部达到或优于Ⅲ类，县级以上集中式饮用水源地水质全部达标。

280个生活小区、7个工业园区、11个镇（街道）“污水零直排区”建设全面开工，推进金东区、永康市“污水零直排区”全域创建；9座污水处理厂新扩建工程开工建设；365体育APP47个市控地表水断面水质继续保持达到或优于Ⅲ类，11个县级以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Ⅲ类。

1. 推进污水零直排建设，其中生活小区完成140个，开工51个，前期89个；制定《365体育手机投注市工业园区“污水零直排区”建设评估考核问题整改方案》，一季度整改完成率80%；启动11个镇街任务，计划投资58601万元，已完成投资23825万元。

2. 新扩建9座污水处理厂工程，7座开工，2座在前期阶段。

3. 一季度17个国控、26个省控断面水质100%达标，47个市控断面水质达标率95.8%；城市水质指数排名全省第7，变化幅度排名全省第8，较去年同期上升2位。重点生态功能县6个出境断面水质全部达到II类。11个县级以上集中式饮用水源地水质100%达标。已将美丽河湖建设10条任务分解到各县（市、区）。

100

加强土壤污染防治，确保污染地块安全利用率93%以上。

1. 完成140家土壤重点单位自行监测和隐患排查任务。

2. 完成尖峰药业、东阳化学工贸、鹰鹏化工等污染地块修复项目，确保污染地块安全利用率达到93%以上。

3. 受污染耕地安全利用率达到93%以上。

1. 制订《365体育手机投注市土壤、地下水和农业农村污染防治2021年工作计划》，分解落实净土行动2021年度重点任务“四个体系”清单，完成土壤重点监管单位名录更新工作。

2. 完成2020年污染地块安全利用率考核，目前365体育手机投注已开发利用污染地块（含疑似）15个、面积约27万平方米，全部实现安全利用，安全利用率保持100%。

3. 完成浙江尖峰药业有限公司江南制药厂地块污染修复效果评估，总投资约5000万，治理修复面积3.7万平方米。

101

深化“垃圾革命”试点，推进垃圾分类投放点全覆盖，建成全品类处置终端，争创首批省级“无废城市”。

1. 生活垃圾资源化利用率100%。

2. 垃圾分类投放点建设覆盖面逐步提高。

3. 365体育APP生活垃圾总量保持零增长。

4. 加快督查处置终端项目建设进度。

5. 稳步推进“无废城市”建设。

1. 1月，召开365体育APP投放点建设部署会，落实投放点建设任务。3月，结合“三服务”活动对10个县（市、区）的工作成效、短板问题和下步思路开展调研，重点督查东阳市、磐安县焚烧终端建设进度。完成《365体育手机投注2021年度365体育APP生活垃圾治理实施计划（征求意见稿）》。

2. 1—3月，365体育APP持续统筹市域垃圾分流工作，保持生活垃圾“零填埋”，资源化率100%。365体育APP处置生活垃圾66.5万吨，比2019年同期下降5.28%。

3. 确定浙江省生态环境科学研究院为365体育手机投注“无废城市”创建技术支撑单位。多次召开垃圾革命暨“无废城市”创建工作协调会进行对接，形成365体育手机投注市“无废城市”建设实施方案（征求意见稿）。

102

深入开展国家低碳城市试点，启动实施碳达峰、碳中和行动。

1. 制定碳达峰路线图、行动方案和配套措施，加快推进重点领域、重点区域排放达峰。

2. 开展达峰专项行动，充分发挥碳排放的绿色标尺作用，形成减排倒逼机制。

3. 有序淘汰落后产能，促进行业资源优化配置。

1. 开展达峰目标、达峰路径前期研究，编写碳达峰碳中和知识手册。

2. 组织365体育APP企事业单位开展碳达峰、碳中和业务培训5次，受训1000多人次。

3. 编制完成《365体育手机投注市应对气候变化“十四五”规划（初稿）》。

103

深化山水林田湖草生态保护与修复工程，加强生物多样性保护。推进金义都市区国家级森林城市群试点，全面推行“林长制”，实施“一村万树”行动，高标准建设365体育手机投注江流域两岸彩色林带，新增国土绿化3万亩以上。

1. 到2021年底，基本建立覆盖365体育APP的“林长制管理体系”。

2. 湿地资源保持在43万亩以上，湿地水质优良；生物多样性丰富，珍稀濒危物种得到较好保护。以村庄整治、农田整治、生态修复为基础，根据区域自然地理状况开展水系整治、历史文化村落保护、乡村企业用地整治、一二三产业融合发展等内容（3+X），实现全域全要素综合整治，打造2.0版。

3. 365体育APP拟申报实施10个乡村全域土地综合整治与生态修复项目。

4. 计划力争新增1个国家森林城市、2个省级森林城镇、50个市级森林村庄；新建浙中生态廊道彩色林带37公里、彩色林1790亩；新增国土绿化3.368万亩、“一村万树”示范村23个。

1. 拟定《365体育手机投注市全面推进林长制工作方案（征求意见稿）》，已征求系统内部意见。

2. 制定细化考核办法，启动湿地生态补偿政策制定，加强湿地生态修复和建设；成功获批浙江穿山甲保护繁育研究基地，强化珍稀濒危物种抢救保护；加强野生动物救护体系建设，完善野生动物疫源疫病监测防控。已召开365体育APP生态修复和耕地保护工作推进会进行工作部署。

3. 已下发金义都市区国家森林城市群2021年度工作任务和“一村万树”示范村年度任务；365体育APP新增百万亩国土绿化行动施工完成面积3.56万亩，已超额完成年度任务。

4. 金东区、永康市、武义县已完成五年规划方案编制，东阳市、义乌市已完成五年规划方案专家评审。

104

支持中国花卉协会茶花分会发展。

1. 争取财政支持，设立总金额为80万元的茶花复兴专项资金。

2.力争在年底前完成365体育手机投注市茶花复兴规划（2021—2030年）编制工作。

3. 3月在365体育手机投注市举办第十二届中国茶花博览会并启用中国茶花博物馆。

4. 完成中国花卉协会茶花分会办公室装修工作并适时启用。

5. 三季度召开365体育手机投注市茶花协会成立大会。

1. 成功举办第十二届中国茶花博览会。举办精品茶花展、茶花产业发展高峰论坛、茶花诗书画展、线上直播等活动20余项，中国茶花博物馆顺利开馆，市资规局获博览会最佳组织奖。

2. 开展国际茶花协会秘书处迁移365体育手机投注可行性研究。茶花分会办公室装修有序进行，翻译了国际茶花协会章程，摸清了协会组织架构、议事章程和运行机制。

3. 科学谋划365体育手机投注茶花复兴工作。向市财政汇报并草拟了《365体育手机投注市自然资源和规划局365体育APP要求给予茶花复兴资金支持的请示》；向市科协申请立项《365体育手机投注市茶花产业复兴研究》项目；开展365体育手机投注市茶花协会筹建工作。

105

完善“三线一单”生态环境分区管控机制。深化生态环境损害赔偿制度改革。

1. 推进“三线一单”成果应用，切实做好环境准入把关。

2. 完成省定年度生态环境损害赔偿案件目标任务。

1. 开展“三线一单”落地应用指导服务，为规划环评和项目环评管理提供政策支撑。

2. 制定实施《365体育手机投注市生态环境公益诉讼资金管理办法（试行）》。指导县（市、区）开展涉生态环境损害赔偿线索排查、案件办理。

106

落实房地产调控县（市、区）主体责任，增加保障性住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。

市区新建商品住房价格指数、二手住房价格指数、租赁住房价格指数涨幅控制在5%以内；各县（市）商品住房成交平均价格全年控制在10%之内。强化保障性租赁房建设，增加供给。

1. 一季度各县（市）除永康市外已经上报“一县一策”房地产宏观调控长效机制方案，磐安县根据省住建厅要求可以不制定方案，采取相应的控制措施。

2. 落实省委省政府下发的各县（市、区）房地产市场宏观调控考核办法。

3. 365体育手机投注开发区100套、金义新区40套政府投资公租房已开工建设。

107

扎实推进“大综合一体化”行政执法改革。

加快构建职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的“大综合一体化”行政执法新格局，进一步完善整体政府监管体系，365体育APP综合行政执法事项比例达到12%以上，其中作为省试点的婺城区综合行政执法事项比例达到20%以上。

1. 对综合行政执法事项划转以来的实施情况及实际操作中存在的问题进行了书面调研。

2. 起草《365体育手机投注市“大综合一体化”行政执法改革实施方案》。

3. 组建工作专班，对照监管事项清单对行政处罚事项清单、职责边界清单进行梳理。

4. 推进婺城区全域集成执法改革省级试点、365体育手机投注双龙风景旅游区“一支队伍管执法”改革工作。

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推进横店影视文化产业集聚区建设，争创国家影视文化产业先行先试区。

1. 规上影视企业营收增长15%以上。

2. 力争完成国家级影视文化产业先行先试区申报创建。

3. 完成集聚区概念性规划、“十四五”发展规划等编制。

4. 举办好横店影视文化产业发展博览会等，在层级提升、活动构成等方面实现突破。

5. 制订出台《横店影视产业人才基金实施办法》、影视金融综合性政策等。

6. 实施横店影视文化产业“65432+1”项目，今年计划完成投资25亿元。

7. 招引影视文化相关企业75家以上；落地项目3个，计划投资额30亿元以上。

1. 1—2月，实现营收45.19亿元，同比增长36.10%，其中规上影视企业营收8.33亿元，增长285.60%；上缴税收2.72亿元；新增影视企业22家；接待剧组60个，同比增长150.00%；旅游人次150.55万人次，同比增长124.50%。

2. 国家级影视文化产业先行先试区方案向省委宣传部等部门开展意见征求，经多轮修改完善，已以东阳市委名义上报365体育手机投注市委。

3. 与相关编制单位对接，研究规划编制总体要求和概况内容等。

4. 横店影视文化产业博览会已完成整体方案。目前，省委宣传部已同意作为主办单位，已向省广电局、365体育手机投注市政府申请作为共同主办单位。

5. 出台《横店影视产业人才基金实施办法》。

6. 编制完成横店影视文化产业“65432+1”项目清单，建立领导领衔“四个一”推进制度，项目建设有序推进。

7. 开展重点影视企业、剧组上门走访服务，共走访影视企业、剧组80余家次，组织开展网上政策宣讲和招商推介会1次。

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对接之江文化产业带建设，加快推进横店影视文化产业集聚区建设，打造具有国际影响力的影视文化创新中心。