365体育手机投注市人民政府365体育APP贯彻落实气象高质量发展纲要的实施意见

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

为贯彻落实国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》和浙江省人民政府印发的《365体育APP加快推进气象高质量发展的实施意见》，加快推进365体育手机投注气象高质量发展，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记365体育APP气象工作的重要指示批示精神，全面落实省委省政府决策部署，加快推进365体育手机投注气象高质量发展，为高水平建设内陆开放枢纽中心城市提供基础性、先导性支撑。

（二）主要目标。到2025年，365体育手机投注气象现代化水平迈上新台阶，台风、暴雨预报颗粒度细化到乡镇（街道），灾害性天气监测率达到95%以上，突发强天气有效预警时间达到60分钟以上，公众气象服务满意度达到92%以上，形成一批具有365体育手机投注辨识度的气象工作标志性成果，气象事业与全省同步高质量发展。到2035年，气象监测更加精密，气象预报更加精准，气象服务更加精细，气象协同发展机制更加完善，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。

二、主要任务

（一）坚持改革引领，深化气象数字化改革。统筹运用数字化技术、思维和认知，以气象数字化改革撬动气象业务、服务和科技创新等各领域改革持续深入。支持气象数字化平台建设，围绕气象核心业务、智慧气象服务、气象防灾减灾、气象安全监管等重点领域，强化数字赋能、系统重塑，加强多跨协同、集成创新，打造数字气象超市，建设商贸物流、防汛抗旱、康养旅游等气象数字化应用场景，形成一批标志性成果（责任单位：市气象局、市发改委、市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市大数据局。列第一位者为牵头单位，责任单位均包含县〔市、区〕人民政府，下同）。

（二）坚持创新驱动，打造气象科创平台。推动与浙江大学、中国气象科学研究院浙江分院等高校院所和研究机构深度合作，创建高层次专家工作站。加强气象创新团队建设，围绕台风、暴雨、强对流等气象灾害的监测预报预警关键技术加强科研攻关，推动5G、人工智能、云计算等先进信息技术与气象应用领域深度融合。发挥气象服务联盟、联合体功能，强化农业、旅游、商贸物流等交叉领域的科学研究，打造行业气象服务科技创新和应用实践基地。建立气象科技项目持续支持机制，将气象基础应用研究、关键技术攻关纳入各级科技计划，从项目立项、资金保障上予以重点支持（责任单位：市气象局、市科技局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局）。

（三）坚持人才优先，建强气象人才队伍。将气象人才纳入各级人才发展规划，培养一批气象科技领军人才和创新团队，加快形成与气象高质量发展相适应的气象高层次人才梯队。将气象人才培养统筹纳入各级人才队伍建设体系，加强气象人才队伍转型发展和素质提升培训。将青年气象科技人才培养放在更加突出位置。建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系，健全分配激励机制，落实好成果转化收益分配有关规定。将气象人才纳入各地人才认定范围，同等享受相关人才政策。加大气象人才先进典型宣传力度，大力弘扬科学家精神和工匠精神（责任单位：市气象局、市委组织部〔人才办〕、市人力社保局）。

（四）聚焦智能高效，提升气象监测精密水平。构建综合立体的气象观测体系，推进低空大气垂直观测补盲建设，实现X波段天气雷达县（市、区）全覆盖，加密建设气象自动监测站，实现气象地面站网365体育APP平均密度达4.8公里，气象灾害高影响区达3公里。统筹推进气象、水利、资规等部门气象类观测设施共建共享，实现行政村气象灾害监测设施全覆盖。推进气象装备保障能力建设，开展老旧站点迭代更新和探测环境优化提升，打造浙中气象装备标校中心。强化气象防灾减灾数据支撑，建设满足气象数据资源汇集、应用系统运行支撑、网络安全管理的信息网络资源系统（责任单位：市气象局、市发改委、市财政局、市资规局、市生态环境局、市水利局、市大数据局）。

（五）聚焦智慧融合，增强气象预报精准能力。加强国家级、省级数值预报产品本地化订正应用，开展气候预测产品属地释用，构建短临、短期、中期、延伸期无缝隙覆盖的预报预测产品体系。健全灾害性天气智能数字预报业务体系，提升分区域、分时段、分强度、分类型精准预报能力，提升台风、暴雨、强对流等气象灾害预警水平。优化基于气象大数据云平台的业务流程，发展基于多源数据融合的监测预警应用技术，提高突发强天气监测预警能力（责任单位：市气象局、市发改委、市财政局）。

（六）面向生命安全，筑牢气象防灾减灾第一道防线。完善基于影响的分灾种气象灾害风险预警服务体系，推进气象灾害风险评估。完善突发事件预警信息发布系统，提高强天气全网发布能力和靶向式分区分众精细发布能力。完善全媒体预警信息快速传播体系，建立极端天气预警快速发布绿色通道，推动农村应急广播在预警信息发布中的应用。完善以气象预警为先导的防灾减灾联动机制，强化极端天气预警分级叫应能力。完善分级负责、属地管理的基层气象防灾减灾体系，推进“网格+气象”深度融合。完善气象灾害应急预案和防御规划体系，将气象灾害防御纳入各级党政领导干部常规培训，提高气象灾害应对处置能力和管控能力。完善防雷安全社会监管体系，规范防雷安全重点单位管理。完善气象灾害风险转移制度，健全灾害性天气巨灾保险制度和农业政策性保险制度（责任单位：市气象局、市委组织部、365体育手机投注广电总台、市发改委、市经信局、市资规局〔林业局〕、市建设局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市大数据局、电信365体育手机投注分公司、移动365体育手机投注分公司、联通365体育手机投注分公司）。

（七）面向生产发展，提高气象服务经济高质量发展水平。发挥气象保障高质量推进乡村全面振兴重要作用，气象服务全面融入数字乡村、未来乡村建设。提高农业气象灾害监测预报预警能力，开展分区域、分作物、分灾种的全链条智慧农业气象服务，因地制宜推进茶叶、杨梅、葡萄、桃梨及中药材、茶花等特色农业气象服务。围绕高水平建设内陆开放枢纽中心城市，深化“义新欧”“义甬舟”商贸物流全流程气象服务，加强公路交通、轨道交通高影响天气预报预警服务，开展金义国际机场、横店通用机场等精细化航空气象服务，强化兰溪、婺城内河航运气象服务。强化风能、太阳能等新能源资源调查和开发利用气象服务，优化供电、供水、供气等领域精细化气象预报预警服务（责任单位：市气象局、市发改委、市公安局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、国网365体育手机投注供电公司）。

（八）面向生活富裕，优化和美365体育手机投注气象服务供给。围绕金义都市区建设，构建以“数智气象”为特征的精细化城市气象保障服务体系，发展面向未来场景应用的智能气象服务。强化重大活动、重点工程气象保障服务，加强气候可行性论证工作，提升城市规划、重大基础设施建设、重大工程项目的气候可行性评估服务能力。拓展公共气象服务渠道，打造社会公众快速获取各类气象信息的融媒体矩阵。发展多样化气象服务产品，推进“地域特色+智慧气象”本地化气象服务。优化气象服务供给侧结构，促进气象服务产业发展，激发气象市场主体活力。完善气象科普宣传教育体系，推进气象科普教育设施建设和校园气象科普工作，实现气象科普场馆县级全覆盖。推进全域气象事业均衡发展，加强义乌一带一路商贸气象台、婺城气象监测预警中心等基础台站建设（责任单位：市气象局、市发改委、市财政局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市大数据局）。

（九）面向生态良好，强化绿色低碳发展气象支撑保障。加强重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力建设。推进卫星遥感产品综合应用，加强温室气体浓度监测与动态跟踪。加强与中科院大气边界层顶生态环境上黄观测站合作，推进生态气象业务融合创新发展。加强全域性全时季生态气候旅游产品、多元化规模化气候康养产品、品牌化标识化绿色农产品等优质气候生态产品供给。推进负氧离子等生态监测站建设，提高生态旅游康养数据分析和应用能力。加强特色气候生态资源挖掘，争创天然氧吧、避暑气候胜地、乡村氧吧、气候康养乡村等气候生态品牌，深化品牌宣传、推广、应用。实施“耕云”计划，实现县级人工影响天气机构和队伍全覆盖，加强作业队伍专业化、作业基地标准化、作业装备多样化建设，全面提升人工影响天气能力（责任单位：市气象局、市发改委、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局、市应急管理局、市大数据局、365体育手机投注军分区战备建设处）。

三、保障措施

各地各部门要深刻认识气象高质量发展的重大意义，将气象高质量发展纳入当地国民经济和社会发展规划，持续优化工作推进机制，科学配置公共资源。市、县政府每年定期研究气象工作，严格落实双重计划财务体制，建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制。市、县两级财政统筹安排资金，进一步加大气象高质量发展建设项目的支持力度。推动完善365体育APP气象法规规章体系，健全气象观测预报预警、气象灾害防御、气候变化应对与气候资源保护利用等制度，实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布机制，依法规范气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、人工影响天气、气象信息服务等活动（责任单位：市气象局、市政府办公室、市发改委、市司法局、市财政局、市人力社保局、市资规局、市市场监管局、市行政执法局）。

365体育手机投注市人民政府

2022年12月28日

（此件公开发布）