各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则》已经市政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

365体育手机投注市人民政府办公室

2023年3月27日

（此件公开发布）

365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则

第一条  为全面推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范市政府法律顾问工作，充分发挥市政府法律顾问作用，根据上级365体育APP推行法律顾问制度的相关文件规定，结合365体育手机投注实际，制定本工作规则。

第二条  建立健365体育APP政府法律顾问组（以下简称法律顾问组），为市政府提供法律服务。市司法局以集体名义发挥市政府法律顾问作用，同时负责法律顾问组的日常联络、组织协调、业务管理和工作考核等工作。市司法局局长兼任法律顾问组组长，市司法局分管副局长兼任法律顾问组副组长。

第三条  市政府法律顾问（以下简称法律顾问）由市司法局在省内知名法学专家和律师中推荐，报市政府批准后由市政府聘任并发放聘书。法律顾问根据本工作规则的规定和相关要求履行职责，发挥作用。

第四条  法律顾问应当符合下列条件：

（一）政治素质高，遵守党章党规和国家宪法法律，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；

（二）具有良好职业道德和社会责任感，未受过刑事处罚和纪律处分；

（三）法学专家应具有教授、研究员等高级职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响力和经验；执业律师应具有8年以上执业经历和较强的专业能力，在本专业领域具有一定的社会影响力，且未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分；

（四）熟悉市情、民情、社情，有较强的分析和处理实际问题的能力，且有时间和精力履行法律顾问相关职责。

第五条  市司法局应当严格审查拟聘人员的政治素质和专业背景，征求相关方面的意见并进行公示。凡不符合规定条件的，不得推荐至市政府；已经聘请的，按本工作规则的相关规定予以解聘。

第六条  聘请法学专家担任市政府法律顾问，由市司法局代表市政府与受聘专家个人签订聘任合同。

聘请律师担任市政府法律顾问，由市司法局代表市政府与受聘律师所在的律师事务所签订聘任合同，并在合同中明确受聘律师。

聘任合同应当包括工作范围、工作方式、聘用期限、权利义务、费用支付、合同解除、违约责任、争议解决等内容。

第七条  法律顾问聘期原则上与市政府届期保持一致，每届聘期5年，期满可以续聘。

因政府换届或工作需要确需调整的，由市司法局报经市政府同意解聘后，按照本工作规则规定的程序重新聘任。

第八条  法律顾问履行下列职责：

（一）为市政府的重大改革、重大决策、重大行政行为、重大资产处置和重大民生事项等提供法律意见；

（二）参与法规规章草案和行政规范性文件的起草、合法性审核、咨询论证以及市政府重大行政执法决定的法制审核；

（三）参与处理重大案件的行政复议、诉讼、调解、仲裁等法律事务；

（四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；

（五）参与市政府有关合作项目的洽谈，协助起草、修改、审查重要的法律文书或以市政府为一方当事人的重大合同；

（六）接受市政府的委托，承担市政府重大课题调研；

（七）对涉及365体育手机投注的社会公共事件提出法律意见和建议；

（八）接受市政府委托，承担法律咨询服务、调查研究和评估论证；

（九）办理市政府交办或委托的其他法律事务。

第九条  法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利：

（一）应邀参加或列席与所承担工作相关的会议等活动；

（二）依据事实和法律，提出法律意见和建议；

（三）获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；

（四）依委托参与对特定事项的调查、取证；

（五）获得相应的工作报酬和待遇；

（六）有正当理由的可以申请解聘或中止履行法律顾问职责。

第十条  法律顾问应当遵守下列规定：

（一）遵守保密制度，不得泄露党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不宜公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；

（二）不得利用在工作期间获得的非公开信息或便利条件，为本人及所在单位或他人谋取利益；

（三）不得以市政府法律顾问的身份或名义从事商业活动，招揽、开展相关业务，或者从事其他与法律顾问职责无关的活动；

（四）不得印制带有“市政府法律顾问”字样的个人名片，所在单位（律师事务所）不得将“市政府法律顾问”作为对外经营性宣传的内容；

（五）不得接受其他当事人委托，办理与市政府及相关单位有利益冲突的法律事务；

（六）不得从事其他有损于市政府利益或形象的活动。

第十一条  法律顾问与所承办的法律事务有利害关系，可能影响公正履行职责的，应当及时申请回避，并由法律顾问组组长作出决定。

第十二条  市政府交办或委托的法律事务，需要法律顾问参与办理的，由市司法局组织具有相关专业特长的法律顾问办理。

第十三条  法律顾问在办理法律事务的过程中，有权独立发表法律意见，任何单位和个人不得干涉。法律顾问出具的法律意见应当合法、公正、及时、客观，并由本人署名。

第十四条  法律顾问研究认为属于事关全局或重大涉法问题，需要向市政府提出意见和建议的，由法律顾问提出书面意见和建议，经市司法局审定后，专题报市政府。

法律顾问需要公开使用在履职过程中形成的相关工作成果，应当事先征得市司法局同意，必要时报市政府同意。

第十五条  有关部门或单位收到法律顾问提出的法律意见和建议应当认真研究，及时反馈处理情况。

法律顾问对特定事项进行调查或取证时，有关部门或单位应当给予协助、配合。

第十六条  市司法局要建立健365体育APP政府法律顾问数据库和法律专业人才共享机制，加强对365体育APP政府法律顾问工作的指导、监督和协调，对法律顾问履职情况、工作业绩等进行考核。考核办法由市司法局另行制定实施。

第十七条  市司法局应对法律顾问承办法律事务、开展顾问工作等事项建立台账，详细记录工作情况，作为法律顾问考核的主要依据。

第十八条  法律顾问在聘任期内存在下列情形之一的，由市司法局报经市政府同意后予以解聘：

（一）违反本工作规则第十条规定，造成不良后果的；

（二）因违反法律法规、党内法规或职业道德而受到刑事处罚、党纪处分、行政处罚或律师协会的行业处分，或被剥夺法律职业资格、专业职称的；

（三）无正当理由不履行职责或履行职责过程中存在重大失误的；

（四）考核不合格，或本人原因主动提出辞去市政府法律顾问的；

（五）其他不适宜继续担任法律顾问的情形。

第十九条  法律顾问玩忽职守、徇私舞弊的，予以解聘并计入法律顾问工作档案和执业诚信档案，通报市律师协会或者所在单位，依法追究责任。

第二十条  法律顾问任期内，如遇缺额较多，可根据工作需要，按照程序及时进行增补。

第二十一条  法律顾问费用及其履职必需的工作经费列入市司法局年度部门预算，由市财政予以保障，按规定使用。

市司法局按照聘任合同的约定，根据工作量和工作绩效向法律顾问支付合理报酬，并为其开展工作提供必要的保障。

第二十二条  市司法局建立健全法律顾问定期例会和不定期座谈制度，经常听取法律顾问的工作意见、建议，为法律顾问履职提供服务。

第二十三条  各县（市、区）政府可参照本工作规则，结合当地实际，制定本地区的政府法律顾问工作规则。

第二十四条  本工作规则自印发之日起施行。《365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP印发365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则的通知》（金政办发〔2014〕79号）同时废止。