365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP印发365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则的通知
发布日期: 2023-03-30 16:47
发布机构: 365体育手机投注市人民政府办公室
文号: 金政办发〔2023〕14号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

《365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则》已经市政府第24次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

365体育手机投注市人民政府办公室

2023年3月27日

(此件公开发布)

365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则

第一条  为全面推进依法行政,加快建设法治政府,进一步规范市政府法律顾问工作,充分发挥市政府法律顾问作用,根据上级365体育APP推行法律顾问制度的相关文件规定,结合365体育手机投注实际,制定本工作规则。

第二条  建立健365体育APP政府法律顾问组(以下简称法律顾问组),为市政府提供法律服务。市司法局以集体名义发挥市政府法律顾问作用,同时负责法律顾问组的日常联络、组织协调、业务管理和工作考核等工作。市司法局局长兼任法律顾问组组长,市司法局分管副局长兼任法律顾问组副组长。

第三条  市政府法律顾问(以下简称法律顾问)由市司法局在省内知名法学专家和律师中推荐,报市政府批准后由市政府聘任并发放聘书。法律顾问根据本工作规则的规定和相关要求履行职责,发挥作用。

第四条  法律顾问应当符合下列条件:

(一)政治素质高,遵守党章党规和国家宪法法律,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;

(二)具有良好职业道德和社会责任感,未受过刑事处罚和纪律处分;

(三)法学专家应具有教授、研究员等高级职称,在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响力和经验;执业律师应具有8年以上执业经历和较强的专业能力,在本专业领域具有一定的社会影响力,且未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分;

(四)熟悉市情、民情、社情,有较强的分析和处理实际问题的能力,且有时间和精力履行法律顾问相关职责。

第五条  市司法局应当严格审查拟聘人员的政治素质和专业背景,征求相关方面的意见并进行公示。凡不符合规定条件的,不得推荐至市政府;已经聘请的,按本工作规则的相关规定予以解聘。

第六条  聘请法学专家担任市政府法律顾问,由市司法局代表市政府与受聘专家个人签订聘任合同。

聘请律师担任市政府法律顾问,由市司法局代表市政府与受聘律师所在的律师事务所签订聘任合同,并在合同中明确受聘律师。

聘任合同应当包括工作范围、工作方式、聘用期限、权利义务、费用支付、合同解除、违约责任、争议解决等内容。

第七条  法律顾问聘期原则上与市政府届期保持一致,每届聘期5年,期满可以续聘。

因政府换届或工作需要确需调整的,由市司法局报经市政府同意解聘后,按照本工作规则规定的程序重新聘任。

第八条  法律顾问履行下列职责:

(一)为市政府的重大改革、重大决策、重大行政行为、重大资产处置和重大民生事项等提供法律意见;

(二)参与法规规章草案和行政规范性文件的起草、合法性审核、咨询论证以及市政府重大行政执法决定的法制审核;

(三)参与处理重大案件的行政复议、诉讼、调解、仲裁等法律事务;

(四)为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;

(五)参与市政府有关合作项目的洽谈,协助起草、修改、审查重要的法律文书或以市政府为一方当事人的重大合同;

(六)接受市政府的委托,承担市政府重大课题调研;

(七)对涉及365体育手机投注的社会公共事件提出法律意见和建议;

(八)接受市政府委托,承担法律咨询服务、调查研究和评估论证;

(九)办理市政府交办或委托的其他法律事务。

第九条  法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利:

(一)应邀参加或列席与所承担工作相关的会议等活动;

(二)依据事实和法律,提出法律意见和建议;

(三)获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件;

(四)依委托参与对特定事项的调查、取证;

(五)获得相应的工作报酬和待遇;

(六)有正当理由的可以申请解聘或中止履行法律顾问职责。

第十条  法律顾问应当遵守下列规定:

(一)遵守保密制度,不得泄露党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不宜公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(二)不得利用在工作期间获得的非公开信息或便利条件,为本人及所在单位或他人谋取利益;

(三)不得以市政府法律顾问的身份或名义从事商业活动,招揽、开展相关业务,或者从事其他与法律顾问职责无关的活动;

(四)不得印制带有“市政府法律顾问”字样的个人名片,所在单位(律师事务所)不得将“市政府法律顾问”作为对外经营性宣传的内容;

(五)不得接受其他当事人委托,办理与市政府及相关单位有利益冲突的法律事务;

(六)不得从事其他有损于市政府利益或形象的活动。

第十一条  法律顾问与所承办的法律事务有利害关系,可能影响公正履行职责的,应当及时申请回避,并由法律顾问组组长作出决定。

第十二条  市政府交办或委托的法律事务,需要法律顾问参与办理的,由市司法局组织具有相关专业特长的法律顾问办理。

第十三条  法律顾问在办理法律事务的过程中,有权独立发表法律意见,任何单位和个人不得干涉。法律顾问出具的法律意见应当合法、公正、及时、客观,并由本人署名。

第十四条  法律顾问研究认为属于事关全局或重大涉法问题,需要向市政府提出意见和建议的,由法律顾问提出书面意见和建议,经市司法局审定后,专题报市政府。

法律顾问需要公开使用在履职过程中形成的相关工作成果,应当事先征得市司法局同意,必要时报市政府同意。

第十五条  有关部门或单位收到法律顾问提出的法律意见和建议应当认真研究,及时反馈处理情况。

法律顾问对特定事项进行调查或取证时,有关部门或单位应当给予协助、配合。

第十六条  市司法局要建立健365体育APP政府法律顾问数据库和法律专业人才共享机制,加强对365体育APP政府法律顾问工作的指导、监督和协调,对法律顾问履职情况、工作业绩等进行考核。考核办法由市司法局另行制定实施。

第十七条  市司法局应对法律顾问承办法律事务、开展顾问工作等事项建立台账,详细记录工作情况,作为法律顾问考核的主要依据。

第十八条  法律顾问在聘任期内存在下列情形之一的,由市司法局报经市政府同意后予以解聘:

(一)违反本工作规则第十条规定,造成不良后果的;

(二)因违反法律法规、党内法规或职业道德而受到刑事处罚、党纪处分、行政处罚或律师协会的行业处分,或被剥夺法律职业资格、专业职称的;

(三)无正当理由不履行职责或履行职责过程中存在重大失误的;

(四)考核不合格,或本人原因主动提出辞去市政府法律顾问的;

(五)其他不适宜继续担任法律顾问的情形。

第十九条  法律顾问玩忽职守、徇私舞弊的,予以解聘并计入法律顾问工作档案和执业诚信档案,通报市律师协会或者所在单位,依法追究责任。

第二十条  法律顾问任期内,如遇缺额较多,可根据工作需要,按照程序及时进行增补。

第二十一条  法律顾问费用及其履职必需的工作经费列入市司法局年度部门预算,由市财政予以保障,按规定使用。

市司法局按照聘任合同的约定,根据工作量和工作绩效向法律顾问支付合理报酬,并为其开展工作提供必要的保障。

第二十二条  市司法局建立健全法律顾问定期例会和不定期座谈制度,经常听取法律顾问的工作意见、建议,为法律顾问履职提供服务。

第二十三条  各县(市、区)政府可参照本工作规则,结合当地实际,制定本地区的政府法律顾问工作规则。

第二十四条  本工作规则自印发之日起施行。《365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP印发365体育手机投注市人民政府法律顾问工作规则的通知》(金政办发〔2014〕79号)同时废止。