您所在的位置:首页
>> 政务公开 >> 调研文集
?

高水平建设内陆开放枢纽中心城市的内在逻辑与实践路径

发布日期: 2023-05-09 09:04 来源: 365体育手机投注日报 浏览量: 字号:[ ]

“八八战略”实施20年来,365体育手机投注持续扩大对外开放的广度与深度,形成了以国际一流陆港为支撑、以枢纽经济为特色的内陆开放新格局。特别是省第十五次党代会赋予365体育手机投注高水平建设内陆开放枢纽中心城市的发展定位,是省委从全省发展大局出发作出的战略考量,也是365体育手机投注在新发展阶段增创优势、制胜未来的关键之举。20年来,在“八八战略”指引下,365体育手机投注抓住历史发展机遇,在打造内陆开放高地上探索出一系列具有全省乃至全国影响以及有365体育手机投注辨识度的标志性成果。

一 “八八战略”指引365体育手机投注高水平建设内陆开放枢纽中心城市的内在逻辑

(一)“八八战略”蕴含的优势论指引365体育手机投注勇闯内陆开放新路

“八八战略”蕴含的优势论核心要义就在于要充分认识和把握优势,并结合实际使得优势更优,转劣为优。365体育手机投注不仅是“浙江之心”,还是长三角一体化发展规划中心区城市,浙江重点培育的第三大城市群、第四大都市区,全球跨境电商大会永久举办地,“区位+规划”是其优势;365体育手机投注素有“百工之乡”之称,民营经济发达,拥有义乌小商品城、横店影视城、永康五金城等品牌,“制造+市场”是其优势;365体育手机投注秉承“莫名其妙、无中生有、点石成金”的创新精神,是国家和浙江改革开放的重要先行区和试验田,“改革+开放”是其优势;365体育手机投注生态环境优越,文化底蕴深厚,“生态+人文”是其优势。打好已有的四张优势牌,立足贸易和物流拳头优势,不断蓄积优势、放大优势,奋力改革突破,已成为引领365体育手机投注高水平内陆开放的重要引擎,并形成了胜势。

从劣势看,365体育手机投注地处内陆,不靠海、不沿边,后天航空短板制约,这些地理位置和资源劣势制约了365体育手机投注天然的对外开放,但也在某种程度上倒逼365体育手机投注加快实施内陆开放,奋楫赶超。如今365体育手机投注重构交通运输空间,依托国际一流陆港,培育发展枢纽经济,加快“第六港区”“义新欧”和金义国际机场建设,不断拓展对外开放广度和深度,正奋力打造内陆开放枢纽中心城市。凭着“八八战略”这份“优势指南”,365体育手机投注实干争先,冲破了传统内陆城市的思维桎梏,实现了由“沿海的内地”到“内地的沿海”跨越式升级,开放能级明显提高,这正是365体育手机投注践行“八八战略”的优势论,将劣势转化为优势的最好体现。

(二)“八八战略”蕴含的系统论指引365体育手机投注扩大开放局面

系统论的基本思想,就是将所研究和处理的对象看成一个完整的系统,强调内部各要素间的整体性、关联性,用于研究和理解不同领域的复杂系统和问题,是对整体论的升级完善。“八八战略”正是一套辩证统一、系统完整的思想体系,它不是单纯地研究政治经济问题,而对经济、政治、文化、社会、生态等各领域展开了全方位、系统的综合思考与全面部署,由此构成一个有着严密内在逻辑的有机整体。

尽管内陆开放是365体育手机投注目前的特色和优势所在,但分解来看,365体育手机投注的内陆开放仍存在不平衡现象。一方面,365体育手机投注开放经济的四大支柱产业是五金机电、高新技术产品、纺织服装、轻工产品,但存在研发投入不足,技术增值较少,对经济增长的支持不足等问题。同时,能从365体育手机投注“走出去”到国际大舞台的高端企业、品牌产业较少。因此,365体育手机投注的内陆开放面临与优化升级产业结构、提高开放质量之间的矛盾。另一方面,365体育手机投注下辖9个县市区的内陆开放发展不平衡。义乌市拥有较多国家级政策支持,在GDP、对外贸易数据、资源禀赋等方面都处于领先地位,如2022年义乌市GDP达1835.54亿元,占365体育手机投注365体育APP的32.99%;2022年义乌市进出口总值达4788亿元,占365体育手机投注365体育APP的70%。因此,365体育手机投注在建设内陆开放枢纽中心城市过程中,要运用好“八八战略”的系统观,既要多管齐下系统推进开放通道、开放平台、开放体制、开放环境建设,放眼全局不留短板;又要坚持365体育手机投注全域“一盘棋”,促进365体育手机投注市区和其他县市区之间的融合发展,逐步缩小县域差距,实现从个别开放到组合开放,从局部开放到全域高质量开放,进一步扩大内陆开放局面。

(三)“八八战略”蕴含的开放论指引365体育手机投注提升开放能级

20年前,“八八战略”指出“主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”。20年后,浙江提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,加快打造高能级开放之省。20年来,浙江忠实践行“八八战略”的开放论,以我国对外开放的前沿窗口上海为支点走向国际,融入长三角一体化发展和新发展格局之中,实现多元发展迈向高质量。

浙江沿海,但365体育手机投注处浙江腹地。365体育手机投注作为内陆城市在外贸成就上逆势增长,更加佐证了开放的必要性和可行性。在互联网和科技快速发展的当下,城市开放程度的高低不能简单从地理位置上判断,而要看一个城市的产业结构、市场能级,以及是否能在全面开放的市场中抓住机遇。“八八战略”的开放论为365体育手机投注的内陆开放发展指明了方向路径、提供了根本遵循,也让365体育手机投注在新一轮对外开放战略中地位更加凸显。365体育手机投注要牢牢把握“一带一路”、RCEP、长三角一体化、自贸试验区的叠加战略机遇,对标省委赋予的“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”新定位,全方位接轨“大上海”,深度融入长三角一体化高质量发展,在借梯登高中实现互利互惠、共谋发展,全力打造区域合作新高地,进一步提升开放能级。

二 365体育手机投注高水平建设内陆开放枢纽中心城市的实践路径

(一)坚持顶层设计,服务全局战略

习近平同志曾用“地瓜经济”形象比喻开放型经济,明确指示365体育手机投注要以扩大开放更好地促发展、促改革。高水平建设内陆开放枢纽中心城市作为一项复杂的系统工程,是一场深刻的全面性开放变革,必须坚持顶层设计,服务全局战略。365体育手机投注市委八届二次全会提出,要把“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”作为“塑造引领未来的新增长极”的具体实践,成立365体育手机投注市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升领导小组。围绕内陆开放经济发展,365体育手机投注出台了一系列政策文件,如《365体育手机投注市开放经济金融服务改革创新试点实施方案》《365体育手机投注市推进贸易高质量发展行动计划(2021-2023)》《365体育手机投注市推进义甬舟开放大通道建设“十四五”发展规划》等,从各方面突出政策引领,强调整体布局。

(二)坚持战略引领,抢抓时代机遇

365体育手机投注深度参与“一带一路”建设,编制了《365体育手机投注市推进“一带一路”建设“十四五”规划》,全面深化和拓展与“一带一路”沿线国家的经贸合作,积极争取优质项目布局365体育手机投注。尤其是非洲为365体育手机投注最大出口市场,365体育手机投注充分发挥在日用小商品、全球轻工业和国际采购方面的优势,深入推进与非洲国家的贸易往来,打造“中非经贸文化合作交流示范区”,不断扩大中非双边贸易,拓展经贸合作新通道。

自RCEP生效以来,365体育手机投注牢牢抢抓机遇,制定出台全省首个地方性RCEP行动纲要,与RCEP成员国积极构建高效良好的贸易协调沟通机制,不断扩大海外朋友圈,增创对外贸易发展新优势。如支持RCEP国家政府机构、经贸发展促进机构、专业服务机构等在365体育手机投注设立常驻经济和商务代表处、分支机构;创新采用“1039+6033”方式集拼到RCEP国家;举办“RCEP优惠政策进万企”活动助企服务等,着力打造RCEP高水平开放合作示范区。

(三)坚持“大通道+大平台”,牵引大开放

近年来,365体育手机投注打造联通世界的“大通道大平台”,将全球的要素资源聚集起来,融入全球产业大格局。

利用自身区位优势,365体育手机投注大力拓展“义甬舟”“义新欧”和跨境电商三大开放大通道,并“四面出击”:东向提升“义甬舟”通道出海,到达日韩;西向放大扩容“义新欧”通道,直达中亚西亚及欧洲;南向走“21世纪海上丝绸之路”,加深与粤港澳大湾区、海西经济区联系;北向畅连极具活力的长三角地区。

2020年,浙江自贸试验区扩区至金义片区,365体育手机投注成为国内仅有的“双综保区”地级市,开启“自贸试验区”时代。365体育手机投注充分利用自贸区、国际贸易综合改革试验区、“双综保区”等重大开放平台功能,在更高水平、更高平台上推进全域对外开放。如迭代推进市场采购2.0;在全国率先开展跨境电子商务平台与地方法人银行直接对接的收结汇业务模式;面向个体工商户推出汇率避险政府增信服务政策;开展个人跨境贸易人民币结算试点;在全国率先推出市场采购贸易外汇管理改革举措;实施开放经济金融服务业改革创新试点等改革。

(作者单位为义乌工商职业技术学院 本文系2023年度365体育手机投注市社科联“八八战略”实施20周年专项课题)


?
?
?