《365体育手机投注市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》政策解读

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府战略部署，抢抓低空经济战略新机遇，加快打造具有365体育手机投注辨识度的低空经济发展高地，市政府办公室近日印发《365体育手机投注市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》（以下简称《实施方案》）。现对有关内容解读如下：

一、起草背景

低空经济是战略性新兴产业。2024年全国两会将“低空经济”写入政府工作报告，党的二十届三中全会对促进新质生产力发展再次作出部署，将“发展通用航空和低空经济”写入全会决定。根据《浙江省人民政府365体育APP高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》等文件精神，在前期调研、专家咨询和广泛征求意见的基础上，制定本《实施方案》。

二、起草思路

（一）对准三条赛道：聚焦低空新基建、低空新制造、低空新消费三条万亿级新赛道，夯实低空经济发展基础，精准布局低空经济产业体系，拓展培育“低空+”新消费场景。

（二）聚焦新基建“三张网”：全面布局、分步分层推进365体育手机投注低空新基建“三张网”建设，构建完善的低空基础网、发达的低空航线网、安全的低空飞服网。

（三）三年分三步走：按照“一年打基础、两年拓应用、三年成体系”总体部署，加快打造具有365体育手机投注辨识度的低空经济发展高地。

（四）实现三大目标：一是打造低空场景规模应用先行区，至2027年形成10个以上“低空+物流”“低空+文旅体”“低空+公共服务”典型场景；二是打造低空产业发展先导区，至2027年低空经济产业产值突破100亿元，低空经济产业园数量不少于5个，规模以上企业达到20家；三是建设省级示范临空经济区，促进金义国际机场与城市、产业一体化规划布局和融合发展。

三、主要内容

（一）什么是低空经济？

低空经济，是以低空空域为主要活动场域，以有人和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

（二）365体育手机投注低空经济发展的总体要求是什么？

坚持以场景应用为牵引、以产业发展为龙头、以科技创新为驱动、以安全发展为保障、以基础设施为支撑，按照“一年打基础、两年拓应用、三年成体系”总体部署，构建“38283”工作架构，即对准低空新消费、低空新制造、低空新基建3条赛道，大力开展8大攻坚行动，奋力推进28项工作举措，2027年建成低空场景规模应用先行区、低空产业发展先导区、省级示范临空经济区，为建设国际枢纽城、奋进现代都市区提供强大支撑。

（三）重点从哪些方面推动低空经济高质量发展？

围绕目标定位，从8大方面提出28条措施推动365体育手机投注低空经济高质量发展。

一是航空发展规划引领行动。重点实施三大举措：编制365体育APP“十五五”航空发展规划、制定365体育APP低空经济发展规划、编制365体育APP低空新基建专项规划。

二是航空服务能力提升行动。重点实施三大举措：扎实推进金义国际机场前期工作、实施义乌机场适应性改造、加快建设通用机场。

三是低空新基建建网提升行动。重点实施三大举措：加快建设低空基础设施网、加快布局低空航路航线网、加快建设低空飞行服务网。

四是低空发展平台育强行动。重点实施三大举措：建设金义空铁枢纽经济区、建设低空经济产业园、争创国家低空领域试点。

五是低空产业创新发展行动。重点实施三大举措：招引培育无人机产业链、补强航空产业链、培育低空经济新质生产力。

六是低空应用场景创新拓展行动。重点实施四大举措：积极发展“低空+”新兴物流方式、推广“低空+文旅+体育”新消费、创新“低空+城市空中交通”新应用、拓展“低空+公共服务”新应用。

七是低空生态创新优化行动。重点实施三大举措：推进低空空域协同管理、建立低空运行规则与标准、提升低空公共安全管理能力。

八是低空发展政策保障行动。重点实施五大举措，制定促进低空经济高质量发展的财政、用地、人才、国资、金融等要素保障政策。

（四）有哪些保障措施？

《实施方案》明确了“加强统筹协调、建立推进机制、加强市县联动”等3项保障措施，推动解决一批重大政策、重点事项和重要问题，建立年度任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”压茬推进，形成上下联动、横向协同工作合力。

四、施行时间

《实施方案》自2024年12月15日起实施，有效期三年。

五、解读单位

解读机关：365体育手机投注市交通运输局

解读人：李乐园

联系方式：0579-82468074