改革是启动发展引擎的钥匙，是激发社会活力的源泉。
近年来，武义县秉持“发展为要，改革先行”理念，在深化改革征途中精准施策，持续优化营商环境，激发市场活力与社会创造力。从简化审批流程、强化政策扶持，到优化服务机制、促进法治保障等一系列“小切口”的改革举措发挥巨大效力，不仅激发该县经济的活力，更显示政府打造一流营商环境的决心与智慧。
用“芯”突破壁垒 攻克行业“顽症”
在电气焊作业领域，安全监管是一项重要而艰巨的任务。近年来，全国多地频发电气焊引发的火灾事故，无证作业人员违规操作成为火情频发主要原因。为有效破解这一顽疾，武义自主研发电气焊设备专属物联网芯片，并在此基础上打造“焊有序”数字化监管平台，实现从源头到末端的全方位、智能化监管。
该创新举措核心在于“一芯、一码、一平台”全链条监管应用。所谓“一芯”，就是在传统电气焊设备上加装集成芯片。这颗小小的芯片具备实时定位、远程控制、芯片拆除报警等八大功能，如同给设备安装“智慧大脑”。通过这颗芯片，监管部门能实时掌握设备位置、状态，只要设备被非法拆除或移动，系统会立即发出警报，有效防止无证作业和违规操作。
与“一芯”相辅相成的是“一码”，即设备专属二维码。每台电焊设备都被赋予二维码，实名登记管理，只有持有效证件的电焊工才能通过扫码开启设备。同时，平台还建立异常操作自动熔断机制，一旦作业环境出现可燃气体浓度、粉尘浓度或温度异常，系统会立即强制设备断电。
“一平台”是指“焊有序”数字监管平台。该平台整合涉焊单位、电焊设备和从业人员三大数据库，搭建包括“底数一门清、队伍专业管、培训精技能、监管全覆盖、预警实时督”在内的五大管理场景，不仅实现数据集中管理和高效利用，还提供证件到期复训、技能等级提升、用工匹配等多样化服务。自该平台上线以来，武义已累计归集1516家涉焊企业信息，授权登记持证焊工6475人，累计动火备案40万余次，极大提升监管效率和作业安全性。
针对流动电焊领域监管痛点，武义县应急管理局梳理人员密集场所、化工企业、建筑工地等消防重点场所，增设“一栏一码”，强化属地监管职责。同时对接“141”体系平台系统，对“焊有序”进行迭代升级，推动监管模式由“以人管人”向“以码管机、以机管人、以智管焊”转变。
自“焊有序”平台在全省推广以来，已有21万台电焊设备完成“加芯赋码”，归集6.5万余家涉焊企业信息，授权登记特种设备人员35万余人，累计动火备案达到2600余万次。
“焊有序”安全监管模式凭借出色表现入选浙江省营商环境优化提升最佳实践案例，还被评为应急管理部2023年度智慧应急“星火计划”典型案例，并在全国第六届“绽放杯”5G应用征集大赛中荣获5G应用融合产品专题赛二等奖。
汇聚智脑力量 跃入科创第一方阵
科技创新是推动经济社会高质量发展的核心引擎。武义资源禀赋有限、人才科技基础相对薄弱，如何走出一条特色化创新发展之路，成为亟待解决的重大课题。该县坚持问题导向，深化改革创新，通过一系列扎实有效举措，激发产学研合作活力，为区域经济发展注入强劲动能，跻身山区县科技创新第一方阵。武义通过深化产学研合作，实现国家科学技术进步奖一等奖的历史性突破，全县R&D经费投入占GDP比重连续5年稳步增长，科技创新指数连续3年位居全省山区县之首，并荣获2024年度全国科技创新百强县称号。
武义取得的优异成绩并非偶然，而是源于一系列精准有效的措施。首先，针对山区县传统制造业转型升级难题，该县因地制宜搭建高层次科技成果转化平台。通过与上海第二工业大学深度合作建立武义智能制造产业技术研究院，组建由院士领衔的产学研协同攻关团队。其次，设立20家高校技术转移工作站，与企业携手共建科技创新中心，开展深度合作。这些举措不仅提升了企业的技术创新能力，还有效促进科技成果的转化应用。目前，该县高校技术转移工作站数量已名列365体育手机投注市首位。
在人才引育方面，武义同样下足功夫。针对山区县科研人才招引难、企业核心技术攻关难问题，该县创新推出“周末科学家”柔性引才机制，属全省首创。通过聘任6名“海外周末科学家”，联合国内院士、行业顶级专家、百名博导及博士生，组成“周末科学家问诊团”，定期深入企业为其解决技术难题，提供智力支持。这一机制极大地缓解了山区县科研人才短缺的压力，也为企业带来实实在在的技术创新成果。
此外，武义注重构建高水平的政策体系，激励科技成果转化和人才引育。该县对来武开展科技成果转化落地的高层次人才给予最高2000万元的政策激励，并对企业承接科技成果转移转化给予20%补助。同时创新推出“知产贷”等特色金融产品，为企业人才提供全方位政策保障，包括购房补贴、子女就学福利等，有效解决企业人才后顾之忧。
今年以来，武义每万家法人企业中高新技术企业数达到244.08家，名列全省第18位，全县国家高新技术企业年度申报总数创历史新高。同时，科技经费投入连续3年保持15%以上增长。在人才引育方面，“周末科学家”机制累计吸引436名高层次人才入企把脉问诊，达成合作项目106项；科技创新中心累计邀请900余位教授，为近300家企业联合解决400余个技术难题，产学研合作金额超过1亿元。
数字技术赋能 服务企业“零距离”
武义以迅速响应企业需求为核心，积极探索企业服务新模式，通过整合涉企高频应用，为企业打造集体检、政策、金融等多方位服务于一体的数智化服务体系。同时配套建立高效解决涉企问题机制，为企业创造更优越的发展环境，推动县域企业高质量发展。
今年以来，武义对政企服务数字化平台迭代优化，进一步提升服务效能。通过完善政策标签和算法模型，实时监测高质量发展评价指标，集成金融、科技、人才等涉企政策，形成“数据池”。借助“政策计算器”，实现精准推送，确保企业及时享受到政策红利。此外，平台创新运用绿色信用评价规则，推出企业绿色信用报告，助力商业银行办理绿色金融贷款，为企业拓宽融资渠道。值得一提的是，“政策过程性提醒”功能的设置，按季度提醒企业效益与政策兑现的差距，为企业生产经营规划提供有力数据支撑。
数据显示，今年以来该平台已推送免申即享政策141条，免申即享、即审即享率达70.3%；兑现惠企政策资金4.31亿元，惠及企业3743家；办理融资授信金额超63亿元，放款金额超44亿元。“过程性提醒”功能积极助力企业对标发展，改革经验被评为全国亩均论英雄改革标杆案例。
在深化“零距离”惠企服务体系方面，武义采取“请上来+送上门”互联互动模式，推进“基础+增值”服务双向融合。相关部门按企业行业、产值规模分类建立政企沟通微信群，全面摸排企业需求，提供“点单”定制服务，推出涉及法律、金融、政策等多方面惠企培训。同时定期开展“面对面入企服务日”活动，实地深入企业全方位为其答疑解惑，全链条满足企业衍生需求。
为确保企业诉求得到及时回应，武义建立“企有呼、吾必应”涉企问题联动处置机制，健全分类分层分级办理企业诉求制度，开通“县长·企业”服务热线和“掌上武义”应用直通热线，升级企服中心武商会客厅功能，常态化组织政企恳谈会，积极开展新一代企业家走进中心等活动。同时该县定期开展营商环境效能监督员监督检查，形成企业诉求“多线征集、属地兜底、部门协同、平台跟踪、全程监督”闭环服务体系，确保企业碰到的问题、难题得到有效解决。
针对涉企难题，武义依托企服中心和联企干部队伍，跨部门联动，跨层级协同，全过程跟踪。今年以来，该县各部门共收集问题677个，召开协调会207次，其中“县长·企业”服务热线交办解决重点疑难问题66个，企业满意率达到100%。
构建“调裁处”机制 创新解纷新模式
武义是全国扑克生产基地，为突破扑克行业知识产权困局，武义扑克协会与浙江中义律师事务所携手，针对该县数十家扑克生产企业被侵权案件联合应诉，为企业挽回经济损失近3000万元，这一案例正是该县推行知识产权纠纷“调裁处”模式的生动体现。
近年来知识产权维权案件呈上升趋势，此类案件维权成本高、举证难、赔偿低、周期长，企业维权往往心有余力不足。武义整合县市场监管局、法院、检察院等多方资源，探索出一条基层调解、行政裁决与纠纷处置相结合的新路径，即知识产权纠纷“调裁处”模式。该模式可及时有效处理知识产权纠纷，避免不必要诉讼，大大减轻企业负担，入选全国第一批专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，并在全省范围内进行经验分享。
在推进知识产权纠纷“调裁处”模式过程中，武义注重从源头上进行改革。为打破知识产权纠纷处理传统壁垒，构建“基层治理+一窗受理”高效办理机制，武义将纠纷化解巧妙融入基层矛盾治理体系，在县社会治理中心设立知识产权行政裁决庭，汇聚法院、政法委、司法局等五部门之力，实现全类别知识产权纠纷“一门式”解决。在此基础上引入人民调解机制，以“调解先行、分流后续”策略，动员专利代理师、律师等社会力量参与调解，将纠纷化解于萌芽状态，大大降低企业维权门槛。
为加速维权进程，武义推出“简案快办+金融助力”新机制。针对企业维权周期长、市场损失大的痛点，该县建立专利侵权纠纷行政裁决的快速通道，从受理到办理，每个环节都进行时限压缩和程序简化。同时建成全省首个知识产权保险产品创新实验室，推出四大类知识产权保险产品，为企业维权提供坚实金融后盾。一系列举措不仅显著提高企业维权效率，更为全县110余家企业提供高达8200万元风险保障，其中，365体育APP首单侵犯专利权责任保险的落地，被评为浙江省知识产权金融创新典范。在此基础上，该县进一步拓宽合作视野，畅通“跨域协作+行业联动”协同处理路径。通过与永康、缙云等地跨区域合作，实现专利侵权案件并案审理，形成高效协同工作机制，极大减轻当事人负担。同时，该县还充分发挥行业协会和专业律所的专业优势，建立紧密合作关系，为抵御知识产权侵权风险筑起坚实防线。
在深化“焊有序”安全监管模式的迭代升级上，该县聚焦带“芯”出厂这一新方式，与国内电焊机生产企业开展试点合作，推动国家强制性标准建设，从源头上破解增量焊机监管难题。
改革再启航，绘制新篇章。当下，武义正加速打造“都市范山水韵现代化活力新武义”，每一项细微变革的背后，都蕴藏着推动地方经济社会跨越发展的深厚潜力，它们汇聚成一股不可阻挡的力量。
在迈向未来的征途上，武义大有可为、大有作为。