《365体育手机投注市合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法》政策解读

一、制订背景

合格境外有限合伙人（QFLP）试点是一种允许境外投资者通过资格审批和外汇监管程序，将境外资本兑换为人民币并投资于境内非公开交易企业股权的制度。在365体育手机投注全域开展QFLP试点，是365体育手机投注贯彻落实省委、省政府365体育APP推进高水平对外开放、建设高能级开放强省决策部署的重要举措，将有利于拓宽365体育手机投注利用外资渠道，通过引进国际资本引导外资投向新兴产业、区域战略项目，从而有效推动产业转型升级，支持365体育手机投注开放型经济高质量发展。

为进一步做好365体育手机投注市QFLP试点工作，确保在风险可控的基础上，用好用足试点政策，拓宽吸引和利用外资渠道。根据上级有关政策文件要求，在深入学习省内现有QFLP试点地区相关政策和做法的基础上，充分征求市市场监管局、市国资委、市投促中心、市税务局、人行365体育手机投注市分行、365体育手机投注金融监管分局等部门意见，形成了《365体育手机投注市合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法》（以下简称“暂行办法”）。

二、制订依据

根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国外商投资法》《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）及《私募投资基金监督管理条例》（国令第762号）《国家外汇管理局365体育APP改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》（汇发〔2016〕16号）等法律法规及文件规定，结合365体育手机投注实际，制定本暂行办法。

三、主要内容

《365体育手机投注市合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法》分为试点条件、试点运作、监督管理和其他事项四部分。具体解读如下：

（一）试点条件。对试点企业包括试点基金管理企业和试点基金进行解释，明确各自申请设立需要满足的条件等。

1.试点基金管理企业需同时满足以下条件：

（1）实缴货币资本不低于1000万元人民币或者等值货币，对专门管理创业投资基金的私募基金管理人另有规定的，从其规定。

（2）试点基金管理企业应具备以下条件之一。

①控股投资者（普通合伙人）或实际控制人持有所在国家（地区）金融监管部门颁发的从事金融业务的许可证明，或为国家金融监管部门批准设立的境内持牌金融机构实际控制的一级子公司。

②控股投资者（普通合伙人）或实际控制人申请前的上一会计年度，自有资产（净资产）规模不低于2亿元人民币或者等值货币，或管理资产规模不低于10亿元人民币或者等值货币，或近三年净利润累计总额不低于3000万元人民币或者等值货币的企业。

③在中国证券投资基金业协会（以下简称“中基协”）登记的私募股权投资基金管理人（含创业投资基金管理人），在管资产规模（实缴）不低于10亿元人民币或等值货币。

（3）不存在《私募投资基金监督管理条例》有关不得担任私募基金管理人、不得成为私募基金管理人的控股股东、实际控制人或者普通合伙人的情形。

（4）试点基金管理企业应至少有两名同时具备下列条件的高级管理人员：有五年以上从事股权投资或股权投资管理业务的经历；有二年以上高级管理职务任职的经历；在最近五年内没有违法违规记录或尚在处理的经济纠纷诉讼（仲裁）案件，且个人信用记录良好。

2.试点基金需同时满足以下条件：注册资本（认缴出资）应不低于1000万美元等值货币，出资方式限于货币；市级有关单位依法依规提出的其他条件。

3.试点基金的有限合伙人需同时满足以下条件：

（1）试点基金合伙人应当以本合伙人名义出资。

（2）符合相关政策所规定的合格投资者要求，具备相应的风险识别能力、风险承担能力的机构或个人，并书面承诺符合合格投资者条件。

（3）机构投资者需具有健全的治理结构和完善的内控制度，近三年内未受到所在国家、地区司法机关和相关监管机构的处罚；境外机构投资者净资产一般不低于500万美元或等值货币，单笔投资金额不低于50万美元或等值货币；境内机构投资者净资产不低于1000万元人民币，单笔投资金额不低于100万元人民币。

（4）境内外个人投资者需签署股权投资企业（基金）风险揭示；个人投资者金融资产不低于300万元人民币或近三年年均收入不低于50万元人民币，单笔投资金额不低于100万元人民币。

（5）市级有关单位依法依规提出的其他条件。

（二）试点运作。明确了试点企业的企业注册登记、委托银行、私募基金管理人登记等要求，对试点基金、试点基金管理企业从事业务方面做出规范限制，对试点企业进行工商变更、利润分配以及业务操作等做出规范限制。

（三）监督管理。试点工作纳入365体育手机投注市对外开放工作领导小组工作内容，统筹推进365体育APP试点工作。各有关单位结合工作职责协同推进试点工作，开展综合研判会商和风险防范处置，协调解决有关问题。各县（市、区）政府、365体育手机投注开发区管委会具体抓好落实，相应单位职责参照市级开展，县级没有对应部门的，由上一级部门承担。

（四）其他事项。明确香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在365体育手机投注设立试点企业的，参照本办法执行；本办法规定若与《私募投资基金监督管理条例》及相关配套规定、中基协自律规则不一致的，按照上位法规定进行处理。

四、适用范围

365体育手机投注市行政区域范围。

五、实施时间

本办法自2025年12月15日起施行。

六、解读机关、解读人及政策咨询电话

解读机关：365体育手机投注市商务局

解读人：范艺

政策咨询电话：0579-82468042