365体育APP《365体育手机投注市切坡建设地质灾害防治工作实施意见（试行）》政策解读

一、制定背景和依据

为切实加强365体育手机投注切坡建设引起的地质灾害防治管理，最大限度保护人民群众生命财产安全，依据《2024年全国地质灾害防治工作要点》《住房城乡建设部等5部门365体育APP加强农村房屋建设管理的指导意见》等规定，结合365体育手机投注实际，制定本《实施意见》。

二、总体目标和要求

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记365体育APP防灾减灾救灾的重要论述和指示精神，贯彻落实党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，以国土空间规划为引领，健全切坡建设地质灾害防治管理工作体系。按照非必要不切坡原则，严格控制切坡建设农村住房，基本实现切坡建农房“零新增”、切坡引发地灾“零发生”，精准分类施策，推动切坡建设地质灾害防治工作由“末端被动”转向“前端管控”，提升地质灾害综合防治水平，切实保障人民群众生命财产安全。

三、实质性内容解读

（一）要求将地灾防治规划纳入国土空间总体规划，规划编制时遵循“精度就高、源头防治”原则，落实地灾风险调查评价成果应用，并做好易发区国土空间规划与地质灾害危险性评估的衔接。

（二）要求从严避让各类不适宜城镇、村庄建设区域，确实无法避让的应充分论证并说明理由，并要有明确的降低不良影响的措施。

（三）要求在地质灾害易发区进行新建工程或者提高地质灾害防治要求的改（扩）建项目，在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。未按规定进行的不得批准其可行性研究报告。

（四）要求易发区内的非农房类新建项目，在土地供应前即开展地质灾害危险性评估。评估后须配建地质灾害治理工程的，在供地方案中明确配建地质灾害治理工程要求。易发区外切坡建设工程可能引发地质灾害的非农房类项目，要求工程建设单位做好地质灾害监测。鼓励工程建设单位对易发区外的切坡建设活动开展地质灾害危险性评估，并按评估做好地质灾害治理工作。

（五）要求需要配建地质灾害治理工程的项目，在申请主体工程建设工程规划许可证时，提供专家评审通过的地质灾害治理工程设计方案。要求主体工程行业主管部门对配建地质灾害治理工程落实监管责任，并对项目建设单位提供指导。

（六）要求对在建的非农房类项目开展配建地质灾害治理工程排查。

（七）要求乡镇（街道）在编制村庄规划时，对规划区涉及到地质灾害易发区的，开展地质灾害危险性评估，并对农村宅基地选址时应避让的情况进行说明。要求在易发区内开展的农民建房，选址时即开展地质灾害危险性评估，并根据评估结果确定是否应另行选址。地质灾害易发区外的切坡建设农房选址时，鼓励乡镇（街道）开展地质灾害危险性评估，并根据评估结果做好地质灾害防治工作。

（八）对于地质灾害易发区内，通过地质灾害治理工程可消除地质灾害隐患的新建、原地拆建农房，要求在地质灾害治理工程验收后，方可批准农民建房申请。

（九）要求对存量切坡建设农房进行隐患排查，建立存量隐患台账。根据隐患险情紧迫程度采取针对性处理措施。

（十）切实加强切坡区域存量农房的风险防控。属地政府要加强切坡区域存量农房安全使用的宣传和引导，推广“住上不住下、住好不住危、住前不住后”的做法，明确告知并引导居住在切坡风险区域的群众，尽量使用二楼及以上房间，最大限度保障人民群众安全。

（十一）强调属地政府责任，同时要求市级各有关部门及其他行业主管部门依法依规做好地质灾害防治、切坡建设管理和安全生产管理等相关工作。

四、实施时间和适用范围

（一）实施时间。本方案自发布之日起实施，有效期至2030年12月31日。

（二）适用范围。本《实施方案》适用于365体育手机投注市行政区域范围。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：365体育手机投注市自然资源和规划局

解读人：张王娆

联系方式：0579-82468145