《365体育手机投注市推动降低全社会物流成本行动方案》（2025—2027年）政策解读

一、制定背景

物流是实体经济的“筋络”，在国民经济中发挥着先导性、基础性和战略性作用。为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府365体育APP有效降低全社会物流成本的决策部署，有效推动365体育手机投注降低全社会物流成本工作，制定该文件。

二、制定依据

1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》

2.浙江省人民政府办公厅印发《浙江省有效降低全社会物流成本行动方案的通知》（浙政办发〔2025〕9号）

3.交通运输部 国家发展改革委365体育APP印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知（交运发〔2024〕135号）4.省发展改革委365体育APP印发《浙江省有效降低全社会物流成本2025年度重点工作任务》的通知（浙发改服务 〔2025〕 107号）

5.省交通强省(民航强省)建设领导小组办公室365体育APP印发《浙江省交通物流降本提质增效行动计划》的通知（浙交通(民航)强省办〔2025〕12 号）

三、主要内容

《行动方案》共6个方面内容。

（一）总体要求。明确到2027年365体育APP社会物流总费用占GDP比率力争降至12.8%左右。推动“公转铁”“公转水”，力争铁路、水路货物运输周转量较2024年分别增长10%和30%左右。

（二）开展提升物流枢纽与通道网络能级行动。一是提升陆港枢纽辐射能级。以中欧班列集结中心建设为核心，打造“枢纽对枢纽”的高效物流新通道。二是优化物流空间布局。加快构建365体育手机投注枢纽经济空间布局，完善“物流枢纽（基地）—物流园区（中心）—末端网点”的物流节点网络。三是织密交通物流通道网络。全面构建“一轴两环九联”快速货运通道，高效联通365体育APP产业和物流节点。四是推动城市绿色货运配送发展。完善以干支衔接型货运枢纽、公共配送中心、末端共同配送站为支撑的城市货运配送节点网络。

（三）推动多式联运高质量发展行动。一是推动中欧班列高质量发展。保障班列稳定畅通运营，深化境外增网拓点，确保开行规模保持全国第一方阵。二是推进海铁联运班列提质增效。打造金义“第六港区”2.0版，提高陆港东向“依港出海”效能。三是推动铁路班列扩容提质。强化365体育手机投注国际陆港与珠三角经济圈、京津冀地区、中原城市群的互联互通，打造“枢纽对枢纽”的高效物流贸易通道。四是持续拓展海河联运服务网络。打造浙中内河航运中心，加快完善内河水运网络，推动浙中地区与“长三角”高等级航道网联动。五是培育发展国际公路“卡航运输”。加快建设365体育手机投注（义乌）卡航集结中心。六是有序推动航空运输发展。推动陆空联运、空空中转等多方式衔接,构建高效便捷的“空中物流通道”。七是抢抓低空经济发展赛道。拓展“低空+物流”场景应用，探索城际无人机干线物流配送。八是全域推进农村客货邮融合。全面建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，完善农村物流三级节点网络，健全农村物流末端服务体系。

（四）促进物流业态创新发展行动一是鼓励“运、贸、产”融合发展。从强化商贸流通基础设施数字化升级，推动现代化航运服务产业体系，培育数字商贸创新生态等方面提出举措。二是强化冷链物流体系建设。推进区域性冷链物流中心建设，改善农产品产地冷链物流设施条件。三是做大做强快递物流。推进快递业“两进一出”工程，支持快递业与农村电商、先进制造业、跨境电商融合，推动现代快递物流产业发展。

（五）推动智慧物流创新赋能行动。一是培育物流新质生产力。推动大数据、互联网、人工智能等新技术与物流行业深度融合，优化综合物流产业体系。二是鼓励发展绿色物流。打造零碳物流园区，开展大规模设备更新，引导快递业包装绿色化。三是推动物流数据开放互联。以国家物流数据开放互联试点建设为契机，推动公路、铁路、港口、海关等部门数据共享，打通上下游信息壁垒。四是推动行业宣传教育。探索AI教学、AI科普等模式，广泛开展宣传教育，提升物流行业智慧化应用水平。

（六）强化政策要素保障行动。一是推动多要素组合形成合力。加强物流用地保障，做好物流领域“两重”“两新”项目储备，争取超长期特别国债、中央专项债等。二是培优育强物流主体。加大物流龙头企业、骨干物流企业、“专精特新”物流企业的支持力度。三是持续落实物流降费政策。主要是现代服务业政策保障，税费、税收政策支持，交通运输降费等内容。

四、实施日期

《行动方案》自2025年10月18日起施行。

五、解读机关

解读机关：365体育手机投注市交通运输局。

解读人：刘红亮

电话：0579-82495689。