365体育手机投注市人民政府365体育APP下达2026年365体育手机投注市国民经济和社会发展计划的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

2026年365体育手机投注市国民经济和社会发展计划已经市八届人大六次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。重点抓好8方面工作：

一、因地制宜培育发展新质生产力再获新突破

（一）持续抓好“两篇大文章”。支持浙江师范大学、365体育手机投注职业技术大学、义乌工商职业技术学院等在金高校高质量发展，建成4所省一流技师学院，扎实推进365体育手机投注理工学院筹建。加速融入长三角国际科技创新中心，建强金漪湖、双江湖、浙师大国家大学科技园科创策源地，“一室一策”打造省重点实验室，持续推进国家高新区创建工作，科技创新投入达370亿元。优化人才项目全生命周期成长护航制度，推进十大人才科创园区（人才社区）建设，用好“双龙杯”创业创新大赛等平台，大力引进“双强型”人才，构建“以链引才、以才兴链”的良性生态。打造“科学家+企业家”创新联合体，有效发挥“科技副总”“产业教授”作用，培育技术经纪人队伍，力争新引育省级以上领军人才130人、大学生15万人、技术技能人才10万人以上。开展“创新积分制”科技金融服务全国“揭榜挂帅”试点，推进“四题一评”协同攻关，共建联合实验室（研发中心）80家以上。实施省“双尖双领+X”重大科技项目20项，建设省级概念验证中心3家以上，争创国家级丘陵山区农机装备中试平台。构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”孵化链条，新增省级以上孵化器3个、在孵企业900家以上。加大对首台套、首批次、首版次示范应用的支持。争创国家级知识产权保护中心。

（二）加快打造浙江特色现代化产业体系的浙中板块。迭代“链长+链主”推进机制，规上工业总产值达8500亿元、增加值增长7%以上，其中先进制造业重点产业链占比70%以上。扎实开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，“一业一策”加快新能源汽车、新型能源、现代五金、现代纺织与服装等产业集群发展，培育机器人、低空经济、量子信息、氢能等未来产业，争创省级未来产业先导区，加强标准、品牌、质量建设，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重31%左右。深化“亩均论英雄”改革，推动制造业园区优化提升。建立内培项目全链条服务体系，净增“小升规”企业450家。联动推进“智改数转网联”，实施重点技改项目450个以上，新增未来工厂2家以上、智能工厂（数字化车间）15家，数字经济核心产业制造业增加值增长8%以上。强化贸科工联动，推动“市场+产业带”融合发展。加快发展现代服务业，实施重大项目70个、投资200亿元以上，服务业增加值增长5.5%左右。大力发展国际贸易、数字服务、现代物流、现代金融、科技服务、法律服务、会展经济等生产性服务业，积极发展文商旅体、健康服务等生活性服务业。实施平台经济“繁星闪亮”工程，本地平台交易额超600亿元。加快建设国家级标准人力资源服务产业园。提升发展八大历史经典产业。推进建筑业转型升级。

（三）提速人工智能创新发展。推进国家数据要素综合试验区试点，新增可信数据空间3个、高质量数据集语料库5个以上，大力发展各类以企业为主体的自主创新智能体，数据要素市场规模超300亿元。加快浙中人工智能算力中心、义乌“一带一路”人工智能创新中心、浦江开源鸿蒙生态创新中心等平台建设，积极发展智能可穿戴设备、智能家居等“数智优品”。深化拓展“人工智能+”，深度开发影视、商贸物流、现代五金等特色垂类大模型，打造省级人工智能赋能应用优秀场景5个，人工智能核心产业营收达200亿元。大力招引人工智能人才，提升全社会人工智能素养。深化数字政府2.0建设，365体育APP政务应用纳管率90%以上。

（四）打造一流创新创业生态。加强创新全生命周期服务，推动创新型企业主体“优生优育”，新增省级以上单项冠军5家、国家专精特新“小巨人”企业10家，新认定国家高新技术企业270家，培育储备“金科龙”企业100家。贯彻落实民营经济促进法，推进新时代“两个健康”先行先试，全面落实“民营经济35条”，营造尊商、重商、亲商、安商氛围。弘扬新时代企业家精神，深入实施品质婺商提升工程、婺商青蓝接力工程和新生代企业家“双传承”计划，大力培育“新质婺商”。深化依法护航企业发展集成改革，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，做到“企业办事无忧、政府无事不扰”。深化社会信用体系建设，加大信用修复力度。优化涉外法治等“一站式”综合服务，推进招投标领域治理改革，完善“企呼我应”涉企问题闭环管理，营商环境“无感监测”走在全省前列。深化国资国企改革，市属国企资产总额、年营收增长6%以上。

二、推动项目投资稳量提质再添新动能

（一）统筹用好一揽子政策。常态化谋划储备重大项目，“两重”“两新”、专项债、新型政策性金融工具等各类要素争取占全省份额10%以上，力争更多项目纳入国家和省级大盘子。争取新增建设用地指标2万亩，其中用于工业占比50%以上，推动纳入省重大项目用地清单不少于10个。优化完善“8+4”经济政策体系，推动政策智配直达快享，为企业减负200亿元。

（二）持续加力扩投资优结构。狠抓重大项目特别是产业项目，积极谋、精准落、全速推、强力优。实施“千项万亿”项目180个、亿元以上重大项目1000个以上，支撑固定资产投资增长3%，制造业投资、产业投资分别增长8%、6%以上。深化场景招商、基金招商，招引落地亿元以上产业项目330个，其中制造业项目280个、10亿元以上重大项目45个，实际使用外资3.2亿美元。强化重大项目全要素、全周期服务保障，确保省“千项万亿”、亿元以上项目投资完成率120%以上。

（三）激发民间投资活力。全年向民间资本推介重大项目20个以上，推进投资项目行政审批中介服务“多合一”，专项产业基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%，让民营企业想投资有赛道、敢投资有回报。新增制造业贷款360亿元，科技贷款、制造业中长期贷款增速高于各项贷款平均增速，新增无还本续贷超500亿元，促进综合融资成本稳中有降。加快清偿拖欠企业账款。

三、促进内外双循环高效联动再作新贡献

（一）深化义乌国际贸易综合改革。做大进口正面清单、家电平行进口业务规模。做强义乌全球数贸中心，加快建设数字贸易港。迭代市场采购2.0改革，完善“市场采购+集拼”模式。深化开放经济金融服务改革，抓好个人侨汇结汇便利化等试点，拓展“义支付”跨境结算通道。推动自贸区金义片区提能升级，加快双综保区协同发展，培育“保税+”新业态新模式。

（二）提速建设国际陆港枢纽。陆港领域完成投资超430亿元。加快中欧班列集结中心项目建设运营，365体育手机投注铁路枢纽扩容改造完成形象进度70%。力争开工建设合温高速桐庐至义乌段，建成甬金衢上高速365体育手机投注城区段、建武高速婺城段，形成市区高速闭环。开通运营金建高铁兰溪段，实现“县县通高铁”。加快阿克套港等跨里海国际通道建设，深入推进中欧班列市场化运营，拓展“班列+”模式，迭代深化金义“第六港区”，海铁联运超50万标箱。大力发展枢纽经济，开工华东国际联运港国际供应链、总部中心等项目，培育壮大特色临港制造业。

（三）持续打好“稳拓调优”组合拳。深化开展365体育手机投注优品海外行、品牌丝路行等活动，组织不少于150个团组、6000家次企业赴境外拓市场，外贸主体超2万家、培育省级出口名牌5个以上，力争外贸出口总额破万亿元、增长10%以上，占全国份额稳定在3.5%左右。打造重点产业选品中心和线上供应链平台，招引外综服企业和平台服务商20家以上，新增出口网店3000家以上。服务贸易进出口额达330亿元。抓好外贸优品拓内销，推行内外贸产品同线同标同质生产。深化与“一带一路”沿线国家和地区务实合作，持续推进对非合作三年行动，办好中非经贸和文化论坛，对非出口额占全国比重保持在10%左右。

（四）扎实做好“大消费”工作。开展全国消费新业态新模式新场景试点，承接打造引领消费转型升级高地改革，大力发展悦己消费、国潮消费、数智消费、首店经济、银发经济等新型消费，着力扩大文化、旅游、体育、教育、健康等服务消费，放大央视春晚分会场引流促消费效应，举办促消费活动500场、大型演唱会（音乐节）10场，引进“首店”80家，新增入库企业800家，社会消费品零售总额突破5000亿元，增长5%以上。争创国家现代商贸流通体系建设试点，推动专业市场转型升级。加快构建房地产发展新模式，有序推动“好房子”建设。

四、激发文化创新创造活力再展新风采

（一）进一步擦亮文化标识。建成开放上山遗址博物馆。学习浙婺精神，打造戏曲传承“浙婺样板”，擦亮“365体育手机投注有戏”“文润婺乡”品牌。办好中非文化丝路交流月等活动。实施“婺风宋韵”文化传世工程，加快婺州窑等非遗项目创新发展，推动365体育手机投注火腿腌制技艺、永康九狮图入选人类非遗代表作名录。加快推进丽泽书院复建。完成第四次全国文物普查。开展第三轮志书编纂工作。

（二）大力繁荣文体事业。加快五百滩文化活力岛等公共文体设施建设，投用市图书馆新馆，推进新型公共文化空间建设和社会化运营机制改革。提升农村文化礼堂使用效能，完成“三送一走”“文艺赋美”等文化活动9000场。建立完善足球篮球“三横五纵”竞赛体系，广泛开展全民健身活动，办好“浙BA”、城市足球联赛等全民赛事，打造“八婺同心杯”赛事品牌。建设国家高质量户外运动目的地。

（三）推进文旅深度融合发展。加强重大文旅项目招引，完成文旅项目投资300亿元以上，文化及相关产业增加值增长6.5%左右。培育文化“新三样”出海重大平台和领军企业，加快全国网文大咖营地、全球潮玩产品集散地等项目建设，争取将横店影视文化产业集聚区纳入自贸区布局优化范围。加快传统景区转型升级，打造现象级文旅爆款，推动双龙风景旅游区争创千万级核心大景区，全域旅游人数、旅游综合收入均增长6%，入境过夜游客增长10%以上。

五、加快城乡区域协调发展再迈新步伐

（一）建设品质之城。一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，完成城市更新投资1000亿元以上，新增重点片区5个，改造提升城中村、老旧小区17个。推进城市生命线安全工程，加强地下管网建设，确保市政基础设施稳定可靠、有序运行。开工建设浙中水资源配置工程，加快建设“浙中水网”，完成水利投资60亿元以上。建强用好“城市大脑”，加强小区物业管理，提升城市治理智慧化精细化水平。推进组团式城市群共建，注重“从365体育手机投注看义乌、以义乌谋365体育手机投注”，加强县域板块分工协作和优势共创，建强金义黄金主轴，推动金兰永武、义东浦磐两大产业带特色协调发展，加强金兰武、金永武、义东浦、东磐等组团协同。

（二）打造新时代和美乡村。切实抓好“米袋子”“菜篮子”，严格落实耕地保护和粮食安全责任制。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快现代农业产业园和现代农事服务中心建设，推进林苗一体化试点，发展特色林下经济，新增省级以上农业龙头企业5家，培育家庭农场100家，“土特产富”全链产值突破450亿元。擦亮国家地理标志品牌，打造全国地标产品品鉴中心。深化农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，健全农村人居环境长效管护机制。推广“大李祖”片区组团模式，抓好“共富工坊”建设，低收入农户人均可支配收入增长10%以上，集体经营性收入50万元以上行政村占比稳定在75%以上，城乡收入倍差缩小0.03。开展第四次全国农业普查。

（三）推进城乡融合发展。以自然资源“一张图”为统领，推进拓空间强保障“五大攻坚”，推动国土空间增产创、优居住、兴文旅、富农林、提质效。抓实207个缩小“三大差距”重点项目建设。新增多田套合面积5万亩，套合率90%以上。推进农业转移人口市民化，推动青年入乡发展。加快民生服务综合体建设，扩面“民生大篷车”“共享教师”“巾帼共富”等改革实践。滚动实施山海协作产业合作项目30个、完成投资40亿元以上。抓好武义、磐安缩小“三大差距”全域综合改革试点，建好双向“发展飞地”，推进45个山区乡镇特色发展。

六、着力“双碳”引领全面绿色转型再绘新画卷

（一）加快产业绿色低碳循环发展。落实碳排放双控要求，推动水泥、烧结砖、电镀等七大行业整治提升，协同推进高端化、智能化、绿色化技术改造，新上项目严格执行能耗平衡制度。力争创建省级零碳园区2个以上。

（二）构建新型能源体系。加快磐安抽水蓄能电站、浦江杭坪分散式风电等清洁能源项目建设，完成能源投资100亿元，新增清洁能源装机120万千瓦以上。加快推进500千伏义北变等项目，投产110千伏以上电网项目23个，腾出用能空间20万吨标准煤，单位GDP能耗下降1%以上。

（三）打造绿色交通枢纽。推进铁路水运能力倍增，加快建设365体育手机投注江三级航道整治等重大项目，实现千吨级航道零的突破，结合产业发展深入推进新能源重卡规模化应用，港口货物吞吐量达500万吨以上，公路、水路客货运周转量分别增长8%、10%，多式联运营收增长8%以上。

（四）深化污染防治攻坚。扎实推动中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题整改销号。统筹推进治气、治水、治土、治废、治塑，深化机动车污染防治、工业园区生态环境管理“一件事”改革，严格涉新污染物建设项目环境准入，PM2.5平均浓度稳中有降，地表水I—Ⅲ类水质比例保持100%。推进山水林田湖草系统修复，全域建设幸福河湖、生物多样性友好城市。

七、保障和改善民生再增新福祉

（一）促进高质量充分就业。强化高校毕业生、退役军人、农民工和残疾人等重点群体就业工作，稳定省外劳动力在金就业规模，城镇新增就业10万人，确保零就业家庭动态清零。加快建设“技能365体育手机投注”，重点领域职业技能培训5万人以上，举办第三届365体育手机投注技能大赛。加强劳动者权益保障，持续擦亮“安薪365体育手机投注”品牌。

（二）织密社会保障网。推动农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者参保，新增企业职工基本养老保险参保5万人。用心呵护“一老一小”，建成社区嵌入式养老服务综合体10家以上，落实一体化生育支持政策，倡导积极婚育观，全域推进儿童友好城市、青年发展型城市建设。深化国家医保改革试点，推动长护险待遇提质扩面。建设筹集保障性租赁住房4000套（间）。深化全国救助管理区域中心试点，加强困难群体关爱服务。规范和促进公益事业发展。

（三）推进基础教育优质均衡发展。落实立德树人根本任务，提升德育、智育、体育、美育、劳育和心理健康教育水平。推进全国基础教育综合改革实验区、科学教育实验区、青少年足球人才培养等国家试点。扎实做好托幼一体化工作，提升基础教育质量水平，推进初中渡峰学位保障和普通高中有序扩容，开展普通高中分类办学试点，加快推动“县中崛起”。深化产教融合、职普融通，支持中职学校18个优质专业（群）建设。办好特殊教育、专门教育。启动“婺师攀登”计划。

（四）建设健康365体育手机投注。推动重点医院高质量发展，加强名医引育，建设25个重点专科市域联盟，打造专病中心3个以上，常态化开展全国名医来金坐诊。“一院一策”提升基层医疗服务能力，打造医养结合和康复服务体系。争创省级区域公共卫生中心，建设国家级输入性传染病防控示范区。实施新时代“中医药攀登工程”。

八、统筹高质量发展和高水平安全再上新台阶

（一）防范化解重点领域风险。加强维护政治安全和社会稳定能力体系建设，推动重大决策社会风险评估法治化。加强房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险监测预警和防控处置，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

（二）纵深推进“善治365体育手机投注”建设。迭代完善“141”基层治理体系，推动矛盾纠纷多元化解，提升信访工作现代化法治化水平。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体服务管理。抓好家庭家教家风建设。

（三）夯实平安365体育手机投注建设根基。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，常态化排查整治高层建筑消防安全、道路交通、建筑施工、工矿危化等重点行业领域风险隐患，开展“园中园”“厂中厂”“群租房”专项整治，全力遏较大、控事故、提本质。提升基层应急处突能力建设，做好极端天气应对、防汛防台抗旱、森林防灭火、地质灾害防御等工作。深化社会治安整体防控体系和能力建设，依法严厉打击整治电信网络诈骗、涉黑涉恶、个人极端等违法犯罪。全链条监管食品药品安全。努力实现“五个不发生”“两个下降”“一个确保”，力争夺取“三星平安金鼎”。

附件：2026年365体育手机投注市国民经济和社会发展计划主要目标

365体育手机投注市人民政府

2026年2月27日

（此件公开发布）

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2026年365体育手机投注市国民经济和社会发展计划主要目标