四维发力破难题 精准施策暖夕阳

365体育手机投注民政书写“老有康养”民生答卷

日期:2026-01-22 来源:365体育手机投注日报 浏览量:?

“开饭啰!”正午时分,婺城区新狮街道柳湖花园社区居家养老服务照料中心的餐厅里,热气与笑语交织。81岁的老徐端着刚出锅的两荤一素,熟稔地坐到老伙伴们中间,筷子夹起软糯的红烧肉,眼角的皱纹里都漾着笑意:“每天来这儿吃饭、聊天,这日子过得比年轻时还舒坦!”

这一温馨场景,正是365体育手机投注养老服务变革的生动缩影。截至2024年年底,365体育手机投注60周岁及以上户籍老年人口达131.1万人,占总人口的26.22%,中度老龄化社会的挑战已然来临。

面对高龄化加剧、需求多元化的现实考题,2025年,365体育手机投注以政策筑基、产业赋能、服务提质、消费撬动四维协同发力,推动养老服务事业实现突破性进展,不仅让老年群体的获得感持续提升,更为中度老龄化治理探索出可复制的实践路径。

锚定核心需求 筑牢“老有康养”政策堡垒

走进金东区多湖街道社区卫生服务中心的长护病房,护理员吕美兰正按照规范流程,为失能老人细致开展辅助肢体活动、进食饮水、记录尿量、观察身体状况等工作。在这里,19名重度失能人员享受着24小时不间断的专业照护。“为让老人身心舒适,我们会密切关注进食、睡眠、排泄等情况,定期清洁身体、理发、剪指甲。”吕美兰的话语,道出了365体育手机投注养老服务的细致温度。

365体育手机投注坚持政策先行,构建全链条保障体系,精准对接老年人吃饭、照护、就医等核心诉求,密集出台“金享助餐”“金享颐养”等专项行动方案,形成覆盖养老服务全流程的政策支撑矩阵。政策红利快速转化为民生实效,一系列省市民生实事提前超额完成:为365体育APP69.29万名70周岁以上本地户籍老人购买意外伤害保险,新增老年助餐点124个、认知障碍照护专区床位600张,17项重点任务全部达成年度目标。

在服务提质与品牌建设上,365体育手机投注双线发力筑牢人才与品质根基。一方面,促成365体育手机投注职业技术大学与民政职业大学深度合作,新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1352人,累计培训养老护理服务人员12998人次,为优质服务提供专业人才支撑;另一方面,深入实施养老机构“金享颐养”品质提升行动,聚焦“医、护、食、住、安”五大关键环节,通过22条具体举措推动提质升级。同时,健全公办养老机构运营机制,推进“总院+分院”集团化运行,每个县(市、区)均建成1所以上高品质公建民营养老机构,并培育医养结合、失智照护等特色机构,创新探索医养结合床位一床便捷转换服务。

截至目前,365体育手机投注已累计建成全国示范性老年友好型社区11家、养老机构133家、乡镇(街道)居家养老服务中心146家、村(社区)居家养老照料中心3060家、老年食堂1520家,基本形成“机构+社区+居家”三级养老服务网络。同时,扎实落实基本养老服务清单,累计发放高龄津贴1.34亿元、养老服务补贴3130万元、低保老年人生活补贴1600万元、护理员岗位津贴31.24万元,全方位筑牢民生保障底线。

前瞻布局产业 激活银发经济发展动能

作为全省率先布局银发经济的地市,2025年,365体育手机投注创新推出“一方案三清单”发展框架,以《365体育手机投注市发展银发经济增进老年人福祉行动方案(2025—2027年)》明确总体方向,重点培育养老照护服务、老年用品、医养康养、养老金融、智慧养老五大核心产业,提出到2027年365体育APP银发经济营业收入达2625亿元、增加值达652亿元的发展目标,为老龄化社会治理注入经济新动能。

在五大核心产业培育中,365体育手机投注精准施策明确发展路径。发展养老照护服务产业,通过扩大老年助餐服务、拓展居家社区养老服务、完善机构照护服务、扩围适老化改造等4项举措,推动养老事业与产业协同发展,计划到2027年实现有老年助餐需求的村(社区)服务全覆盖,并引导30家餐饮企业、50家物业企业参与老年助餐服务;发展老年用品产业,重点推动功能性老年服饰研发、康复辅具创新、药食同源保健产品拓展和消费市场培育,支持永康建设康复辅具产业园区,助力义乌打造老年用品消费专区,推动30家企业研发机构开展相关产品研发,新增15个产品纳入工信部老年用品推广目录;发展医养康养产业,优化老年健康服务、丰富教文体服务、扩大旅游服务,建设市级老年医疗中心等四大中心,推进二级以上公立综合性医院老年医学科全覆盖,支持兰溪、浦江、磐安打造旅居养老目的地,计划到2027年实现60%乡镇卫生院开展安宁疗护服务;发展养老金融产业,丰富养老保险、储蓄理财等养老属性产品,持续推进老年人意外伤害保险参保工作;发展智慧养老产业,加强科技攻关,推动人工智能、可穿戴设备在养老场景的集成应用。

为激发银发经济活力,365体育手机投注着力培育壮大经营主体、打造特色品牌、拓展消费场景,通过统筹产业布局、强化财政金融支持、加强人才队伍建设等要素保障,计划到2027年改(扩)建社区“嵌入式”养老服务设施20家。

聚焦精准供给 提升养老服务保障能力

“儿女在外地,我年纪大了做不了饭,自从助餐点开业,天天来这儿吃,味道好得很!”中午时分,磐安县尚湖镇杜家庄村邻里助餐点香气四溢,老人们围坐用餐的场景暖意融融。这一暖心场景,是365体育手机投注优化养老服务供给的生动写照。

2025年,365体育手机投注以基本公共服务一体化为抓手,持续优化养老服务供给,推广5项省级先进经验,实现70%以上县域特困人员“一院供养”。针对不同群体需求,各地创新服务模式:武义、磐安组建山区养老管家队伍,打通偏远地区养老服务“最后一公里”;义乌推行“一床一码”管理模式,实现服务精准溯源与福利直达。

针对老年人高频需求,365体育手机投注精准破解痛点难点。助餐服务方面,创新推广中心食堂供餐、社会餐饮助餐、互联网平台送餐等8种模式,实施偏远山区“加双筷子”邻里助餐行动,日均服务老年人8.25万名,相关工作入选民政部及省民政厅典型案例。

养老服务“爱心卡”的推广,则让便捷服务触手可及。“理发、洗澡、剪指甲、打扫卫生,打个电话就有人上门,‘爱心卡’真好用!”金东区孝顺镇马腰孔村方老太理完发,看着干净的地面连连称赞。

365体育手机投注坚持党建统领,深化“统分结合、医养康养融合、资源整合”与“生活照料舒心、医疗养护省心、优质服务放心”的“三合三心”内涵,推动“爱心卡”功能集成于社保卡,实现助餐、助医、助洁等“6+N”服务刷卡即享。目前已开通40.04万人次,培育养老服务队伍43支,累计提供上门服务85万人次。365体育APP建成“爱心卡”运维中心10家、运营团队42人,健365体育APP、县、乡、村四级数据库,全量归集需求、服务、评价等核心数据,推动靶向服务、阳光运行。

2025年,365体育APP“爱心卡”应用率达40%,困难老年人使用率达70%,培育35支专业上门服务队伍,配置智能服务终端380个,为老服务组织乡镇覆盖率达60%。

强化补贴撬动 激发养老服务市场活力

市民王某的经历,是365体育手机投注养老消费补贴政策红利的生动体现。

作为中度失能老人,在护理员代办下,他通过“民政通”小程序领取消费券,每月自付养老费用从2730元降至1930元,一年可节省9600元。截至目前,仅市社会福利中心就有250余名老人享受这一福利。

为减轻家庭养老负担、释放市场潜力,365体育手机投注推行“政府引导、市场参与、需求拉动”模式,精准实施养老消费补贴政策。居家适老化改造方面,围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利”等五大重点,累计发放补贴6292.38万元,惠及1.01万名老年人,撬动市场消费约2.1亿元,进度位居全省前列。

机制保障上,365体育手机投注升级“四级联动+五方协作”模式:市县乡村四级同步推进,召开推进会、培训会90余次;民政、老年家庭、改造企业等五方组建协作群,一对一指导全流程。监管环节层层把关,通过乡镇核验、县级抽查、“三重过滤”审核,建立“一户一档”,严防虚假交易。

“政府补贴后,家里改造了老厨房,装了马桶扶手,添了防滑垫,养老更舒心了。”83岁的章康金老人通过“浙里康养”系统提交发票后,社保卡很快收到补贴,言语间满是欣慰。

在中度以上失能老人养老服务消费券发放上,365体育手机投注创新“三员”联动机制,由养老机构护理员、村(社区)代办员、老年人能力评估员主动服务符合条件老人。政策自2025年8月启动以来,已惠及4.41万名老年人,发放消费券总面值3017.07万元,带动养老机构入住率从48%提升至60%以上,进度连续5个月位居全省第一,政策红利精准滴灌民生末梢。

政策实行差异化补贴,居家社区养老每月补贴500元,机构养老每月补贴800元,均按实际消费金额40%折扣,服务涵盖生活照料、基础照护等,机构养老还纳入30天内“喘息服务”,有效缓解家庭照护压力。同时,搭建养老服务供需对接平台,吸引129家养老机构、146家上门服务机构入驻,进一步丰富供给、提升可及性。

从政策堡垒到产业动能,从精准服务到市场活力,365体育手机投注以四维协同之力,将老有康养的美好愿景转化为看得见、摸得着的民生福祉。这份沉甸甸的民生答卷,正让每一位365体育手机投注老人都能在岁月安然中,共享发展成果、安享幸福晚年。