365体育手机投注市人民政府办公室365体育APP大力推进“技能365体育手机投注”建设加快培育高素养技能人才队伍的实施意见

365体育APP公开征求《365体育APP实施“技能照亮前程”培训行动开展大规模职业技能提升培训实施方案（2025-2027年）》等意见的公告??

《365体育APP大力推进“技能365体育手机投注”建设加快培育高素养技能人才队伍的实施意见（征求意见稿）》和《365体育APP实施“技能照亮前程”培训行动开展大规模职业技能提升培训实施方案（征求意见稿）》意见征集情况??

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

为深入贯彻落实省委、省政府365体育APP高技能人才队伍建设部署要求，大力推进“技能365体育手机投注”建设，加快培育高水平高素养技能人才队伍，推动技能人才赋能产业高质量发展，经市政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求和目标

聚焦365体育手机投注重点产业发展需求，加大技能人才供给，优化技能培训体系，深化技工教育区域一体化、技能人才评价制度、技工岗位薪酬制度改革，构建技能培育、技能提升、就业稳定、职工增收的技能成长体系，形成社会崇尚、人人享有的技能生态。到2028年，开展重点产业重点领域技能培训15万人次，培育技术技能人才30万人以上，其中高技能人才10万人以上，技能人才占从业人员比、高技能人才占技能人才比均超过37%，世界技能大赛、全国技能大赛成绩取得新突破；建成4所省一流技师学院（含省属2所），技工院校在校生达到4万人。建成100个技能型乡村、1000家技能型企业、300家技能大师工作室。

二、主要任务

（一）实施“技能强基”行动，打造浙中高能级技能人才培育平台。

1.推进技工教育区域一体化改革。推进技师学院与县（市）技工院校合作办学，促进教学、课程、师资、实训等资源共享。推动技工院校与重点产业链企业共建工学一体学院，推动产业链专业人才培育。深化“东迁西归”联合培养模式，支持与省外职业学校合作办班，鼓励省外生源到365体育手机投注技工院校、产业人才学院就读并留金就业。探索技师学院与高职院校合作开展长学制人才培养，培育“学历+高技能”复合型技能人才。依托365体育手机投注市技工教育集团（联盟），打造区域技能人才培育共同体。（责任单位：市人力社保局、市教育局）

2.强化技工院校内涵式发展。对标全国优质技工院校和省一流技师学院建设标准，坚持抓内涵、促特色、创品牌，全力建设“产业特色、内涵发展”优质技工院校。优化人才培养方案，完善人才培养机制，全面推进一体化课程教学改革。建立专业动态机制，强化特色品牌专业建设，打造省市级示范重点专业、国家优质专业相融合的专业群新结构。加强技工院校教师队伍建设，支持开展高层次人才引进、招聘，建立差异化的薪酬制度。打造技能领军型教师队伍，推动技工院校在人才培养、师资队伍、服务发展等方面有效提升。（责任单位：市人力社保局、市教育局）

3.推动技工教育与产业链融合发展。围绕“2+4+X”产业集群和十条重点产业链，发展新能源汽车、智能光伏等新一批信息技术专业，推动增设机电一体化等紧缺专业，与企业广泛开设订单班、冠名班。支持技师学院、高职院校面向未就业普通高校毕业生围绕紧缺急需岗位开展提升培训、技能评价，为产业链输送复合型技术技能人才。强化科技创新与产业创新深度融合，加快培育先进制造业、现代服务业、数字经济等重点领域高技能领军人才。（责任单位：市人力社保局、市教育局、市发改委、市经信局）

（二）实施“技能强链”行动，激活企业技能人才培养主体作用。

4.推行岗位技能项目化培训模式。聚焦十条重点产业链发展人才需求，依托浙江人力资源大市场等平台开展技工需求状况调查，建立重点产业链技工服务机制，定期公布技工需求清单、紧缺工种目录。实施项目化培训模式，推行职业培训差异化补贴制度，推动培训和就业协同联动，对纳入紧缺职业（工种）目录的，职业培训补贴标准上浮30%。发布职业院校、培训机构、社评组织技工培育成果，实现技工供需信息双向共享互通。每年开展职业技能培训10万人以上，其中制造业等重点领域培训5万人以上。（责任单位：市人力社保局、市经信局）

5.深化企业技能人才自主认定改革。围绕重点产业技工需求，推动符合条件的企业运用多元化方式自主开展技能人才评价。支持企业打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的人员直接认定高级工以上职业技能等级。健全“新八级工”职业技能等级制度，探索在国家专精特新“小巨人”企业推进特级技师、首席技师评价，全力推进以技能岗位为主的技能型企业技能等级评价制度改革。（责任单位：市人力社保局、市经信局、市国资委）

6.推行校企双师联合培养模式。在重点产业链推行以“招工即招生、入企即入校”的企业新型学徒制，鼓励企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒制培训，促进企业技能人才培养。企业可将签订半年以上实习协议的毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班毕业生）纳入学徒范围，对毕业后与实习企业签订1年以上劳动合同的，从入职开始按规定予以补贴。企业学徒、学生学徒分别按照每人每年5000元、3000元的标准予以补贴，企业学徒补贴期限不超过2年，学生学徒不超过1年。（责任单位：市人力社保局、市教育局）

7.加强技师+工程师复合型人才培养。聚焦集成电路、智能制造等重点产业和新兴产业，探索行业证书和技能证书“一试双证”制度，推进职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制。鼓励企业职工提升技能，对获得技师、高级技师技能等级的，给予不低于1500元的培训补贴。支持企业建立与技能水平相对应的薪酬体系，对所在企业建立技师津贴制度，并纳入紧缺工种的技师、高级技师可按月给予600元、1000元技师津贴，补贴期限为2年。（责任单位：市人力社保局、市经信局、市国资委）

8.推动高技能人才示范平台建设。支持企业、职业院校建立公共实训基地，面向本行业或产业链中小企业提供技能培训、评价服务。支持技能大师工作室建设，发挥大师在带徒传技、技术攻关等方面的带头作用，逐步实现规模以上制造业企业技能大师工作室全覆盖。对获评市级技能大师工作室的，给予8万元资助，获评国家级、省级技能大师工作室的，再分别给予20万元、15万元资助。对入选省级及以上公共实训基地的，按上级资金1:1配套。（责任单位：市人力社保局、市发改委）

（三）实施“技能富民”行动，打造技能促共富365体育手机投注样板。

9.建设“30分钟职业技能培训圈”。聚焦乡村技能人才培养，以便民化服务为原则，将具备有职业培训条件的场所打造为技能培训基地和站点，提供集需求申报、政策咨询、职业指导、岗位推荐、职业培训于一体的技能提升服务。引导职业院校、培训机构等开展校地合作，引入优质培训师资开展技能理论授课与实操培训。365体育APP每个中心镇建成1个职业技能培训站点，每站点年开展培训不少于500人次。（责任单位：市人力社保局、市农业农村局）

10.建设共富型技能乡村。实施“技能+劳务品牌、技能+重点帮扶、技能+产业振兴”乡村技能人才培育工程。聚焦女性、青年等群体开展育婴、家政、电子商务等就业创业技能培训。鼓励传统手工项目带徒授艺，建立工艺传承人带徒培养机制。开发区域化专项能力考核项目，多渠道开展技能人才培训，持续增强乡村产业振兴能力。365体育APP建成“111”技能乡村体系，即10个技能品牌、100个技能型乡村、1万名乡村高技能人才。（责任单位：市农业农村局、市人力社保局、团市委、市妇联）

11.打造技能赋能共富工坊新样板。推进职业技能培训和共富工坊基地融合发展，引进优秀师资力量，搭建合作平台，吸引有就业创业需求的人员参与共富工坊技能培训。邀请高技能领军人才等长期入驻技能培训基地，提供“传帮带”全方位、多层次的培训指导服务，通过“技艺+技能”双维度培训，构建“培训+创业+赋能”全链条人才孵化模式。每年打造3个以上共富工坊，全年培训1万人次以上，带动就业创业3000人以上。（责任单位：市农业农村局、市人力社保局）

（四）实施“技耀前程”行动，营造技能人才发展最优生态。

12.完善技能竞赛管理机制。出台竞赛管理办法，定期举办市级综合性大赛，鼓励院校、行业、企业承办各类技能大赛，形成企业及社会多方积极参与、市县联动的职业技能竞赛体系。申报省级以上竞赛集训基地项目，进一步推动办赛与参赛水平的双提升，争创1—2个世赛集训基地，培育4个省级竞赛集训基地。对参加世界技能大赛和全国、省级、市级综合性大赛获奖选手或单位给予资金奖励，对承办大赛、组织集训工作给予适当补助。（责任单位：市人力社保局）

13.拓宽技工人才发展通道。大力推进特级技师、首席技师评聘工作，聘任为特级技师的，比照本单位正高级职称人员享受同等待遇，聘任为首席技师的，薪酬待遇参照本单位高级管理人员标准确定。推动技能人才与专业技术人才在职称评定等方面享有同等地位，打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。严格落实技工院校毕业生按对应学历享受同等政策待遇。（责任单位：市人力社保局、市国资委）

14.建立技工人才激励机制。推广技能人才薪酬分配指引，健全技能人才培养、评价、激励制度，开展“能级工资”集体协商要约行动，培育“以技提薪”企业。探索股权激励模式，引导企业结合实际对技能人才特别是高技能人才实施股权分红等中长期激励。鼓励国有企业发挥示范带头作用，建立与职业技能等级（岗位）序列相匹配的岗位绩效工资制度。（责任单位：市总工会、市国资委、市人力社保局）

15.完善技能人才评优体系。参照省级设置高技能人才评审项目，健全高技能领军人才培养体系，支持符合条件的企业开展人才计划自主评审。将高技能领军人才纳入人才分类目录，按照人才类型享受相应政策。按规定，深化实施“八婺金匠”培育项目，累计培育八婺大金匠120名，八婺杰出金匠700名，八婺金匠2000名，分别给予培养单位5万元、3万元、1万元支持经费。（责任单位：市人力社保局、市国资委、市总工会）

三、保障措施

各地、各部门要高度重视技能人才培养工作，将技能人才工作纳入本地区经济社会发展总体规划。各地各部门要统筹利用好就业补助资金、人才专项资金等资金（在人才专项资金中列支的政策，执行期限与相应资金有关政策一致），鼓励职业院校、行业、企业和社会各界加大资金投入力度，用于支持技能人才培训培育各项工作。发挥各类媒体平台作用，加强技工人才典型事迹宣传，切实弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。

四、施行时间

本意见自2026年5月1日起施行，有效期三年。

365体育手机投注市人民政府办公室

2026年3月13日

（此件公开发布）