《365体育手机投注市支持大孵化集群建设的若干举措》政策解读

一、制订背景和依据

大孵化集群是产业培育全贯通、空间形态全覆盖、孵化体系全链条、服务保障全方位的立体孵化体系，是科创平台、众创空间、孵化器、加速器、产业园区多位一体的差异化、专业化、集约化创新创业基地，是“两新”深度融合的重要抓手。为深入推进365体育手机投注大孵化集群建设，根据《365体育手机投注市大孵化集群建设三年行动计划（2025—2027年）》等文件要求，结合365体育手机投注实际，制定《365体育手机投注市支持大孵化集群建设的若干举措》（以下简称《若干举措》）。

二、总体目标和要求

《若干举措》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记365体育APP科技创新和产业创新的重要论述和指示精神，对标国家和省级层面最新要求，将上级的宏观规划与本地实践紧密结合，服务区域科技创新与产业创新深层需求，提升孵化服务效能，助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快形成新质生产力，系统性推动365体育手机投注大孵化集群建设。

三、政策内容解读

《若干举措》主要内容共8条，从平台、人才、资金、用能、土地等方面加强对大孵化集群建设的支撑，进一步强化绩效导向，引导各类孵化器向高能级、专业化发展。

（一）加强孵化载体梯队化建设。明确新认定的省级孵化器、部级孵化器奖励标准，以及各级各类孵化载体绩效评估优秀的奖励标准。

（二）加强科技型企业孵化培育。明确对在孵企业或毕业后一年内被认定为高新技术企业的奖励标准，并将孵化载体培育科技型企业情况纳入高质量发展评估。

（三）加强“人才+项目”招引。鼓励高层次人才带项目入驻孵化载体，明确对在孵企业招引高层次人才全职就业进行相应奖励。

（四）加强成果转移转化激励。对技术经纪人、技术转移机构促成技术交易以及技术经纪人驿站绩效进行奖励。

（五）深化科技金融赋能。包括加强对优质孵化项目金融支持、加强金融产品创新、支持投融资机构自建孵化载体，推进金融与孵化深度融合等科技金融内容。

（六）优化孵化空间供给。鼓励高校院所、新型研发机构、国有企业建设孵化载体，明确政府或国有企业开发的可用建筑面积对创业孵化予以支持。鼓励县（市、区）结合实际为孵化载体降低运营成本。

（七）强化要素综合保障。承接部分省级政策，从容积率和土地价款、增加混合用地供应等方面，为孵化载体运营提供多方位支撑。

（八）落实税收优惠政策。支持符合条件的孵化器和在孵企业依法享受税收优惠政策。

四、实施时间和适用范围

（一）实施时间。本《若干举措》自2026年1月30日起实施，有效期至2027年12月31日。

（二）适用范围。本《若干举措》适用于365体育手机投注市区范围。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：365体育手机投注市科学技术局

解读人：应炉平

联系方式：0579-82469791